《文化产业经济与实务》第二章   文化经纪人的管理  .ppt

《经纪人管理办法》第十三条规定，经纪人应当将所聘用的经纪执业人员的姓名、照片、执业的经纪项目、联系电话等在经营场所明示。 工商行政管理机关要监督经纪人按照《办法》规定，将经纪执业人员的备案号码在经营场所明示；同时，在经纪人经营场所还要明示经纪人、经纪执业人员的查询方式及工商行政管理机关的投诉电话。 经纪人和委托人签订的居间、行纪、委托等合同，是经纪执业人员的执业依据，也是经纪执业人员执业行为的具体体现。 经纪执业人员在经纪合同中的签名，则是工商行政管理机关对经纪人及经纪执业人员行为规范管理及信用管理的重要依据。 经纪执业人员签名与否不影响经纪合同的成立和生效。 工商行政管理机关对经纪人及经纪执业人员的信用管理制度；按照《国家工商行政管理总局关于对企业实行信用分类监管的意见》中企业信用监管指标体系所涉及的内容收集和建立经纪人及经纪执业人员的档案。 经纪执业人员档案主要内容：姓名、身份证复印件、照片、住所、执业的经纪项目、聘用及解聘合同、执业记录等。同时包括：经纪执业人员备案情况、明示情况、经纪合同中签名情况。 鉴于经纪人及经纪执业人员信用管理是一个系统工程，需要设计和制定相应的指标体系。对此，国家工商行政管理总局拟进一步研究并制定相应的规范。各地工商行政管理机关在国家工商行政管理总局未颁布有关规范之前，可制定地方性规范，进行探索。 工商行政管理机关根据《办法》第十八条、第二十一条、第二十二条、第二十三条的规定，加大查处“未经登记注册擅自开展经纪活动”、“对委托人隐瞒与委托人有关的重要事项”、“利用虚假信息，诱人签订合同”、“对经纪的商品或者服务作引人误解的虚假宣传”等违法行为的力度。 工商行政管理机关要按照《办法》的规定， 支持和指导经纪人建立健全自律组织； 支持经纪人自律组织的自律工作； 会同经纪人自律组织开展信用管理和资质评价； 支持或者会同经纪人自律组织开展经纪执业人员的培训工作，并核发培训证书； 协助经纪人自律组织作好发展和规范会员的工作； 支持经纪人自律组织维护会员的正当权益等。 1、鼓励发展与适度规范相结合 （1）降低准入门槛。在具备了专业的经纪知识和文化行业知识的情况下，尽可能地放宽进入文化经纪人行业的资格条件。 （2）适度规范。坚持适度规范，引导文化经纪业有序发展，如明确不予核发文化经纪执业证书的条件；严格规定文化经纪人不得从事经纪活动的范围；设定违法经纪行为的处罚办法等等。 2、强化自律与适度干预相给合3、权利和义务相结合 1、鼓励发展与适度规范相结合 2、强化自律与适度干预相给合 （1）强化自律管理。即发挥文化行业协会在这方面的作用。 （2）适度干预。工商行政管理机关负责文化经纪执业人员和经纪机构的登记注册，对文化经纪执业人员、个体文化经纪人、文化经纪企业进行监督管理，指导文化经纪人协会的工作。 3、权利和义务相结合 1、鼓励发展与适度规范相结合 2、强化自律与适度干预相给合 3、权利和义务相结合 经纪执业人员不得同时在两个以上个体经纪人或者经纪组织中从事同一行业的经纪业务； 不得涂改、出租、出借、转让经纪人执业证书的，或者超越核准的经纪业务范围开展经纪活动。 经纪人违反法律、法规，给当事人造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。经纪组织承担赔偿责任后，可以向有过错的经纪执业人员追偿。 （一）文化经纪人行业协会 （二）文化经纪人行业协会的主要职责 （三）文化经纪人行业协会的职能范围 文化经纪人协会应接受地方工商行政管理机关和民政部门的业务指导和监督管理，接受政府的宏观管理，贯彻执行党和国家的方针政策，依据协会章程，发挥职能作用，并独立自主地开展工作。 1 、组织经纪资格考核，颁发经纪执业证书； 2、维护会员的合法权益。 3、组织经纪执业人员业务培训； 4、制定经纪执业准则，进行经纪执业人员执业道德和经纪执业人员纪律的教育和检查； 5、接受投诉，调解经纪执业人员活动纠纷； 6、按照章程对会员进行奖励和惩戒； 7、对会员的违法行为，向工商行政管理机关和其他有关行业行政管理部门提出处理建议。 1、组织开展业务培训，配合政府部门做好文化经纪人资格认定工作； 2、指导地方文化经纪行业工作，协调会员之间及其与政府有关部门之间的关系； 3、组织、引导文化经纪人认真学习，正确执行国家有关法律法规、规章和政策，不断增强法制观念，提高业务素质和职业道德水平，完善行业自律措施和手段； 4、讨论和制定行业规约，表彰先进，处罚违规者，提高行业自律能力等： 5、反映经纪人的意见和要求，调解经纪业务纠纷，为经纪人排忧解难，维护经纪人的合法权益； 6、开展学术研讨，组织经验交流，评审、推荐和奖励有关经纪管理方面的优秀论文和杰出人才，为有成就的会员单位宣传，以提高知名度； 7、开展对外交流活动，发展与国内外相关组织和社团的友好往来与