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标准化基础知识培训提纲 （2008年7月22日） 一、标准与标准化的定义 12、什么是标准？ 【答】 为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。 关于标准。我国国家标准GB20000.1-2002《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》中规定：标准是“为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件”。 并注明：“标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的”。这个定义也是国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）《ISO/IEC导则2：1996》中对标准的定义。 什么是标准，它包含了6大要义： 对象 —— 重复性的事物； 目的 —— 获得最佳秩序（确保质量，提高效益……）； 制定规则 —— 各方协商一致； 批准发布 —— 公认的权威机构； 内容 —— 科学技术成果和生产经验的总结； 适用范围 —— 一定范围内共同实施。 注意：是最佳秩序，不是最佳经济效益或最佳社会效益等。 13、什么是标准化？ 【答】 为在一定的范围内获得最佳秩序，对现实的问题或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 注：① 上述活动主要是包括编制、发布及实施标准的过程。 ② 标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。 关于标准化。我国国家标准GB20000.1-2002《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》中规定：标准化是“为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动”。并有两条注明：“1.上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程；2.标准化的主要作用在于为了其预期的目的改进产品、过程或服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作”。同样，这个定义也是国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）《ISO/IEC导则2：1996》中对标准化的定义。 标准化与标准相比多一个“化”字，标准的定义明确了，标准化也就好理解了。标准是规范性“文件”；标准化指的是制定标准、实施标准的一系列“活动”，如标准的制定，依据标准所进行的培训、检验检测、认证、监督抽查等等。简单地来说，标准化是有目的的制定、发布、实施标准的活动。 二、专业标准化组织定义 14、什么是标准化技术委员会、分技术委员会和工作组？ 【答】 标准化技术委员会是制定国家标准和行业标准的一种重要组织形式，它是一定专业领域内从事全国性标准化工作的技术工作组织，简称“TC”。下设分技术委员会简称“SC”和工作组简称“WG”。 三、标准的分类 （一）按标准的性质划分 按照标准的性质,标准分为强制性标准和推荐性标准 16、什么是强制性标准？ 【答】 强制性标准是指具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等强制手段加以实施的标准。强制性标准主要是保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准，包括强制性的国家标准、行业标准和地方标准。违反强制性标准就是违法，就要受到法律的制裁。 注意：不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。 17、什么是推荐性标准？ 【答】 推荐性标准是指在生产、交换、使用等方面，通过经济手段调节而自愿采用的一类标准，又称为自愿性标准。这类标准任何单位都有权决定是否采用，违反这类标准，不承担经济或法律方面的责任。但是，一经接受采用，或各方面商定同意纳入商品、经济合同之中，就成为各方共同遵守的技术依据，具有法律上的约束力，各方必须严格遵照执行。 （二）按标准的级别划分 15、我国标准分为几级？ 【答】 按《中华人民共和国标准化法》规定，我国标准分为四级，即国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。另外，国家标准化行政主管部门于1998年通过《国家标准化指导性技术文件管理规定》，出台了标准化体制改革的一项新举措，即在四级标准之外，又增设了一种“国家标准化指导性技术文件”，作为对四级标准的补充。 注意：国家标准化指导性技术文件不是第五级文件。 18、什么是国家标准？ 【答】 国家标准：是指由国家机构通过并公开发布的标准。中华人民共和国国家标准：是指对我国经济技术发展有重大意义，必须在全国范围内统一的标准。对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。我国国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划和组织草拟，并统一审批、编号和发布。国家标准在全国范围内适用，其他各级标准不得与国家标准相抵触。国家标准一经发布，与其重复的行业标准、地方标准相应废止，国家