浦江县中小学（幼儿园）校园.doc

PAGE — — 3 - 浦江县中小学（幼儿园）校园 突发公共事件应急预案 目 录 一、总则 （一）编制目的 （二）编制依据 （三）适用范围 （四）工作原则 二、应急组织指挥体系及职责 （一）领导机构 （二）办事机构 （三）各处置工作组组成及主要职责 （四）校园突发公共事件应急领导机构 三、事件分类分级 （一）事件分类 （二）事件分级 四、预警和预防 （一）信息监控 （二）信息报送制度 （三）预防工作 五、分级处置与应急协调 （一）分级响应机制 （二）应急协调 六、应急处置 （一）社会安全类校园突发公共事件应急处置 （二）事故灾难类校园突发公共事件应急处置 （三）自然灾害类校园突发公共事件应急处置 （四）公共卫生类校园突发公共事件应急处置 （五）考试安全类突发公共事件应急处置 七、后期处置 （一）善后处理 （二）调查评估 （三）信息发布 八、应急保障 （一）资金保障 （二）物资保障 （三）信息保障 （四）通信保障 （五）医疗卫生保障 （六）治安保障 九、监督管理 （一）宣教培训与演练 （二）奖励和责任 十、附则 （一）预案管理与更新 （二）实施时间 一、总 则 （一）编制目的 建立健全县中小学（幼儿园）校园突发公共事件（以下简称校园突发公共事件）应急工作机制，有效预防、及时控制和妥善处理校园突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，保障学校师生员工的人身和财产安全，保证正常的教育教学秩序，维护学校和社会稳定。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》《中华人民共和国治安管理处罚条例》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国食品卫生法》和教育部《教育系统突发公共事件应急预案》《浙江省突发公共事件总体应急预案》《浙江省高校及中小学校园突发公共事件应急预案》（以下简称“省预案”）等，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于全县中小学校园及幼儿园校园发生突发公共事件的应急处置工作。 （四）工作原则 1.统一指挥，快速反应。在县委县政府的统一领导下，教育部门和有关部门迅速响应，及时有效处置校园突发公共事件，形成处置校园突发事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。 2.分级负责，属地管理。根据校园突发公共事件影响范围、性质、严重程度，实行分级管理，分级响应。校园突发公共事件发生后，在当地党委、政府的组织领导下，启动相应应急预案，快速处置。 3.预防为主，及时控制。立足防范，抓早、抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早控制、早解决。把校园突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。 4.应急联动，群防群控。校园突发公共事件发生后，各相关部门要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门应急联动、群防群控的应急处置工作格局。 5.以人为本，依法处置。在处置校园突发公共事件过程中，把保护师生生命和财产安全作为首要任务，凡是可能造成人员伤亡的校园突发公共事件发生前，要及时采取人员避险措施；校园突发公共事件发生后，首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。校园突发公共事件的应急处置，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。 6.加强管理，多方参与。教育、公安、建设、卫生计生、市场监管等部门，要切实依法履行学校周边治理和学校安全的监督与管理职责；社会团体、企事业单位、其他社会组织和个人，应当积极参与、支持校园突发公共事件的预防和处置工作，维护学校安全。 二、应急组织指挥体系及职责 县校园突发公共事件应急组织领导体系由领导机构、办事机构、应急处置工作组和县校园突发公共事件应急领导机构组成。 （一）领导机构 发生特别重大、重大校园突发事件后，根据应急处置的需要，成立县校园突发事件应急处置工作领导小组（以下简称县领导小组），在县委县政府的统一领导下，在应急指挥机构的组织指挥下，负责组织、协调各类特别重大、重大校园突发事件的应急处置工作。 1.县领导小组组成 组 长：县政府分管副县长 副组长：县教育局局长、相关县应急指挥机构领导 成 员：县信访局、县监察局、县委宣传部、县民宗局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土局、县建设局、县水务局、县文化局、县卫生计生局、县环保局、县安监局、县市场监管局、县气象局、县必威体育官网网址办、县通信营运企业、县保险企业等单位负责人。 2.县领导小组职责 （1）贯彻落实县委、县政府、县安委办有关校园突发事件应急处置指示精神，组织协调各类特别重大、重大校园