学习职业卫生法律法规.ppt

案例二、制鞋企业正已烷中毒 2000年7月，广东省东莞市清溪镇的台资企业安加鞋厂：27名打工妹正已烷中毒（四肢麻木，肌力下降） 制鞋企业 案例三、制鞋企业1、2二氯乙烷中毒 2003年温岭某制鞋企业，二名工人工作4个月后，出现头痛、恶心、呕吐、四肢无力、直至神志模糊，逐步加重，“中毒性脑病、脑水肿”，经治疗无效死亡。 使用的原料有：PU510胶、“天那水”、包头胶。现场模似试验（天那水）： 1、2二氯乙烷浓度达383mg/m3(标准15mg/m3) 原料使用：使用的胶粘剂中中含有1、2二氯乙烷（高毒），而且成份不清，盲目使用。 作业环境：该厂无有效的通风排毒设施，车间生产环境浓度远远超过国家职业卫生标准限值。手工操作直接接触，无有防护措施，经皮肤吸收。 健康体检不落实：劳动者出现症状未及时治疗和脱离工作岗位，导致病情加重，死亡。 案例四：陶瓷制品加工企业矽肺 2004年5月6日晚，中央电视台“焦点访谈”栏目播出温州市龙湾区陶瓷制品加工企业矽肺事件 造成数十名工人患矽肺。 温州市龙湾区陶瓷行业 1993年泰顺县496名职工承包沈阳至本溪高速公路吴家岭隧道的南北段工程，因工作场所无任何防护措施，致使196名职工患尘肺（已死亡10人），年龄最小的22岁，工龄最短的为1个月。 2005年泰顺县某叶腊石矿455名工人体检发现约有90名矽肺病。 发病的原因 作业环境：该厂无有效的通风除尘设施，车间生产环境粉尘浓度远远超过国家职业卫生标准限值。包装手工操作，无有效个人防护用品。 粉尘特征：岩石含游离二氧化硅含量极高。 职业健康体检不落实：劳动者出现症状未及时治疗和脱离工作岗位，导致病情加重。 案例五：化工企业职业中毒 2005年2月1日宁波某光学有限公司一女工发生三氯乙烯中毒死亡。 中毒原因 作业环境：生产车间全封闭，采用中央空调，无通风排毒设施。车间生产环境浓度远远超过国家职业卫生标准限值。三氯乙烯浓度测定结果：396.7mg/m3超过国家卫生标准。 无有效个人防护：手工操作直接接触，无有防护措施，经皮肤吸收。 健康体检不落实：劳动者出现症状未及时治疗和脱离工作岗位，导致病情加重，死亡。 职业病危害未告知：劳动者不知道毒物危害及防护知识 2003年4月，台州某化工有限公司氰乙酸甲酯车间氰化工段职工操作时不慎吸入氰化钠气体中毒死亡。 2003年10月8日上虞市某化工有限公司发生因生产设备意外破裂而引起的二甲基硫醚泄漏中毒事故，中毒人数5人 。 案例六：造纸企业职业中毒 2003年5月12日富阳市 某造纸企业4名中毒，其中3人已死亡。 2003年6月20日晚慈溪市某造纸厂急性中毒7人，其中6人死亡。 中毒原因 作业环境：化浆池半封闭，硫化氢浓度较高。 无安全操作规程和安全警示标识：无必要的卫生防护设施。无有效个人防护用品。 职业病危害未告知和职业卫生知识培训：劳动者不知道毒物危害及防护知识。 应急救援不当：导致伤亡人员增加。 职业病造成巨大经济损失 据估计：我国因职业危害造成的经济损失占GDP 2.4%。 据统计，我国因职业安全事故、职业中毒、职业病造成的经济损失达800亿元。 典型案例 广东省东莞市清溪镇的台资企业安加鞋厂：27名打工妹正已烷中毒（四肢麻木，肌力下降），已破产。 2005年2月1日宁波某光学有限公司一女工发生三氯乙烯中毒死亡。 赔偿30万元，行政处罚20万元，停业整改三个月。 典型案例 2005年泰顺县某叶腊石矿455名工人体检发现约有90名矽肺病。估计安置和补偿费用需600万元。 1993年泰顺县承包沈阳至本溪高速公路致使196名职工患尘肺，温州中院判决赔偿2亿元。 造成中毒事故的原因 原料、设备、环境因素（经济相对落后、中小企业和非正规企业问题突出，经费投入明显不足） 人的原因（安全意识淡薄，弱势群体、流动劳动者。职业伤亡事故60-70%是由于职工违章操作和缺乏卫生知识所造成） 管理的原因（职业卫生管理与服务与经济发展不相适应，管理缺乏科学依据，随意心大） 企业如何有效实施职业病危害控制？ 明确职业病防治主体责任意识？ 在企业管理中，将职业病防治法的各项规定真正融入到日常管理中去。 控制职业病危害的关键之一———企业自身管理 明确责任主体，强化责任意识（企业自身管理是至关重要，尤其企业决策层，防止口头上重视，实际上忽视，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”） 安全主管：相信所有的不安全行为都是可以管理的，安全监察，现场辅导，马上修正，安全训练等。 管理者是至关重要 职业病预防 经济和社会效益 预防措施的效益分析：1元的事前预防=5元的事后投资。行业风险越大，经济贡献率越大，平均为3%. 劳动力可持续发展问题（用工制度改革与流动劳动者）我省人口460