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三.关于外来入侵物种今后工作的考虑.doc
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为尽可能减少秘书处工作的环境影响和致力于秘书长提出的“不影响气候的联合国”的倡议,本文件印数有限。请各代表携带文件到会,不索取更多副本。
CBD
Distr.
GENERAL
UNEP/CBD/SBSTTA/18/9
30 April 2014
CHINESE
ORIGINAL: ENGLISH
科学、技术和工艺咨询附属机构
第十八次会议
2014年6月23日至28日,蒙特利尔
UNEP/CBD/SBSTTA/18/9
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UNEP/CBD/SBSTTA/18/9
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In order to minimize the environmental impacts of the Secretariat’s processes, and to contribute to the Secretary-General’s initiative for a CNeutral UN, this document is printed in limited numbers. Delegates are kindly requested to bring their copies to meetings and not to request additional copies.
In order to minimize the environmental impacts of the Secretariat’s processes, and to contribute to the Secretary-General’s initiative for a CNeutral UN, this document is printed in limited numbers. Delegates are kindly requested to bring their copies to meetings and not to request additional copies.
临时议程* UNEP/CBD/SBSTTA/18/1。
* UNEP/CBD/SBSTTA/18/1。
审查关于外来入侵物种的工作和今后工作的考虑
执行秘书的说明
一. 导言
根据《公约》第8(h)条,每个缔约方应尽可能并酌情防止引进、控制或根除那些对生态系统、生境或物种构成威胁的外来物种。
关于外来入侵物种的爱知生物多样性目标9指出:“到2020年,外来入侵物种和进入渠道得到鉴定和排定优先次序,优先物种得到控制或根除,同时制定措施管理进入渠道以防止外来入侵物种的进入和扎根”。
缔约方大会第XI/28号决定第25段认识到,外来入侵物种是造成生物多样化丧失的主要驱动因素之一,它们对生物多样化和对经济各部门日益严重的影响给人类福祉造成不良影响,强调需要继续就这个问题开展工作,以便实现爱知生物多样性目标9,在第26段中,请执行秘书与伙伴合作,以便:
对缔约方大会关于外来入侵物种的各项决定,包括关于如何处理第VIII/27号决定所确定的国际管制框架的欠缺和不一致之处的各项决定,评估其执行进展;
编制一份外来入侵物种最常见进入渠道的初步清单,建议在区域和次区域各级可用来排定其优先次序的标准或其他方法,并查明可能用来管理或尽量减少与这些渠道相关的风险的各种工具;并就此在缔约方大会第十二届会议之前的向科学、技术和工艺咨询附属机构的一次会议提出报告,以便为审议今后工作需要提供信息。
因此,本文件提供了缔约方和第二部分中相关国际组织执行缔约方大会各项决定的进展情况。关于侵入物种的进入渠道、其优先次序和管理载于UNEP/CBD/SBSTTA/ 18/9/Add.1号文件。根据该文件和下文第二节所载信息,第三节提供了今后工作的考虑因素。第四节载有科咨机构不妨建议缔约方大会第十二届会议审议的建议草案。
缔约方大会第五届会议上首次探讨了外来入侵物种问题,将其作为一个单独议程项目,此后每届会议均涉及这一问题,并制定了一整套非常全面的指南。
根据缔约方大会第五届会议着手开始的筹备工作,缔约方大会第六届会议的第VI/23号决定? 一名代表在通过本项决定的过程中提出正式反对意见,并强调指出,他认为,如果有人提出正式的反对意见,缔约方大会将无法合法地通过一项动议或案文。一些代表对通过本项决定的程序表示保留意见(见UNEP/CBD/COP/6/20号文件第294-324段)。通过了《关于对生态系统、生境或物种构成威胁的外来物种的预防、引进和减轻其影响问题的指导原则》;承认其他相关的国际文书;从外来入侵物种对生态多样
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