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在加快发展中实现政协工作大有作为
2010-08-16?15:20:33
?贾玉华?
一、要找准定位,确保前进中的政治方向人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构和组织。政协工作就是要使党的各项方针政策成为各民主党派、人民团体和社会各界人士的广泛共识。坚持党对政协工作的领导,决定着人民政协的性质和发展方向,是人民政协履行职能和发挥作用的根本保证。服从党的领导,自觉接受政府的指导,充分体现了参加政协各成员单位的共同意志,是政协产生、存在和不断发展的根本所在。面对当前复杂的形势,政协工作要保持正确的政治方向,必须进一步增加“核心意识”,在各项工作中始终坚持和依靠党的领导,这是任何时候、任何情况下都不容置疑的根本原则问题。只有不断加强和改善与党委、政府的关系,切实做到进位不越位,到位不错位,政协工作才能成为有源之水,工作成果才能得以活水快流。在具体工作中,要积极做到“四个主动”:一是主动根据市委中心工作目标任务,制定年度工作计划;二是主动配合市委、市政府的重大举措,开展履职活动;三是主动邀请市委、市政府领导参加政协的重大活动;四是主动向市委汇报政协工作。通过做到“四个主动”,进一步确保与党委在政治上同向,思想上同心,工作上同步。 二、要把握重点,促进快速发展当前,实现经济社会的又快、又好发展,不但是各级党委、政府的工作主题,更是一个需要政协深入研究的课题。要围绕发展,服务发展,参与发展,推进发展,从而实现加速发展。作为政协怎样推进全市经济社会的快速发展,我们认为必须做到三点:一是必须坚持从自身的优势和特色出发,把工作重点放在对经济社会的发展趋势和全局的把握上,放在对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的综合性、全局性、前瞻性问题的思考上,放在党委、政府关注的大事、要事和热点、难点问题的研究上。二是必须进一步做好“结合” 的文章,紧扣改革发展的具体实践,紧贴党委、政府的中心工作,选准履行职能的结合点和切入点。坚持情为民所系、利为民所谋、政为民所参,经常深入基层,深入农村,深入百姓当中,了解掌握他们想什么,盼什么,关心的热点、难点是什么,急需解决的问题又是什么,然后运用政协的职能、渠道反映上去,或作为政协工作的议题。这样才算找到了履行职能与团结民主主题的结合点,与党政工作的切入点。三是必须坚持有所为有所不为的原则,紧紧抓住一些“牵一发而动全身”,对推动全局发展有重大影响的问题,作为开展工作的重点和关键,集中全力实施,力争为党委、政府的科学决策提供准确、可靠的依据。 三、要大胆创新,提高履职效能创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的动力,也是做好政协工作不竭的源泉。人民政协要有大的作为,就必须与时代同步,与发展同速,创造性地开展工作。 一是拓展政治协商领域。要积极主动地开展协商,由“要我协商”变为“我要协商”。协商内容要由经济发展计划、地方法规、党风廉政建设等大政方针,逐步拓展到民企发展、有关人事安排、城市建设和管理、文教、环保以及领导重视、群众关注的方方面面。 二是加大民主监督力度。在具体工作中应努力把握“四性”。一是把握监督主体的主动性,增强民主监督的使命感。解决“不愿监督”、“不敢监督”、“不会监督”的问题。二是把握监督形式的多样性,探索民主监督新途径,拓宽民主监督渠道。要积极探索以协商讨论、批评建议为主要形式的民主监督。认真采取视察、提案、反映社情民意、民主评议、听证会等形式,加强对各级、各部门执行法律、法规和贯彻政策的民主监督。三是要把握参与主体的广泛性,增强民主监督的群众基础。重视和支持政协委员参加社会监督工作,充分发挥好特邀监督员的作用。要广泛发动群众摆问题、提意见、出点子,努力扩大群众的参与面,加强与社会各界协调联动。四是把握多种监督的互动性,增强民主监督效果。加强同党政有关部门的联系合作,完善监督机制,把政协的民主监督同党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来。 三是提高参政议政水平。要想参政参在点子上,议政议在关键处,必须提高调研质量,做到有的放矢。在开展调研工作时,要做到“四个注意”:一是注意组织有关专家学者和经验丰富的专业人士参与,广开言路,科学论证,增强建议的可行性、科学性和前瞻性。二是注意同政府有关部门和友好政协的相互协作,解放思想,开阔视野。如我们在进行发展旅游业调研时,得到了平谷区政协的大力支持和配合,他们的经验对我们启迪很大。三是注意专题调研的连续性,不但注意调研成果反映,而且注意跟踪反馈落实情况。四是注意领导亲自动手,牵头组织调研,指导调研报告的撰写,提高调研的总体水平。由于较好的坚持这“四个注意”,三河市政协每年都有两篇以上调研报告被市委转发,进入市委、市政府的决策程序。 四、要适应形势,
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