地主国政府之外资与外贸政策.ppt

國際企業環境與管理．Chapter 6?地主國政府之外資與外貿政策 6-* 地主國政府之外資與外貿政策 6-1 地主國政府之外資政策 6-2 地主國政府之外貿政策 6-3 泰國之外資政策 實戰問答 國際企業環境與管理．Chapter 6?地主國政府之外資與外貿政策 6-* 6-1 地主國政府之外資政策 1/2 地主國經濟發展的資源可以來自於國內或國外。 在國外資源部份，地主國可透過：(1)國際貿易或(2)外人投資取得 外人投資所帶來的資源包括：資金、技術、知識等。 外人投資的主要角色：多國公司。 外國公司在地主國營運，可能有助於經濟發展，也可能帶來困擾 (Safarian, 1993)。 國際企業環境與管理．Chapter 6?地主國政府之外資與外貿政策 6-* 地主國政府之外資政策 2/2 外國公司對地主國帶來的貢獻或困擾，可區分為以下四類： 經濟福祉方面：多國公司可能為地主國創造就業與出口的機會，提高經濟福祉；也可能帶來負面影響。 主權獨立方面：多國公司可能會讓地主國產生「外人干擾內政」的疑慮。 財富分配方面：多國公司可能造成地主國內部貧富差距的擴大。 權力分配方面：多國公司可能造成地主國內部權力分配的失衡。 國際企業環境與管理．Chapter 6?地主國政府之外資與外貿政策 6-* 地主國政府對於外資的因應 1/2 多國公司是營利組織，其目標為創造最大利潤，故可能與地主國政府目標衝突。 地主國政府可以採取適當的政策，以促進與多國公司彼此間的互動，確保地主國可獲得較多利益 (UNCTAC, 1988; Tang and Yu, 1992) 。 地主國政府採取確保地主國利益政策： 外人投資限制： 限制投資重要或關鍵產業 外資股權上限 限制公司內部外籍主管數目 國際企業環境與管理．Chapter 6?地主國政府之外資與外貿政策 6-* 地主國政府對於外資的因應 2/2 績效要求部分：要求多國公司營業行為符合某些規範，如外銷比率、自製率等。 財務限制部分：限制多國公司資本或利潤的匯出；限縮信用額度；限制在地主國籌資。 提供外人投資誘因：如稅賦減免。 技術移轉部分：如要求多國公司三年內需引入技術的50%；或技術授權契的約期限不得超過八年等。 國際企業環境與管理．Chapter 6?地主國政府之外資與外貿政策 6-* 地主國與多國公司間的互動 地主國政府 多國公司 目標 經濟成長、主權獨立、適當技術等 使用當地資源、銷售產品和服務、獲取利潤、社會責任 談判籌碼 市場、天然資源、人力資源、區域經濟整合之成員、其他技術來源 技術、行銷能力、資金、品牌、管理能力、國際網路、產業中之領導廠商 手段 有關外資之政策、直接干涉外商活動（如沒收、國有化） 與當地人合資、扶植當地供應商、創造就業機會、外銷、當地人任管理職、以契約保障自已、母國政府撐腰 表6-2 地主國政府和多國公司之互動 國際企業環境與管理．Chapter 6?地主國政府之外資與外貿政策 6-* 6-2 地主國政府之外貿政策 理論角度：多數貿易理論均認為自由貿易有其優點處（策略性貿易政策理論例外）。 實務角度：實際觀察各國間的貿易狀況 ?自由貿易並非常態。 因此，貿易障礙的存在，必有某些「正當理由」 可能該國認為正當，其他國家則否 支持貿易障礙的理由？ 國際企業環境與管理．Chapter 6?地主國政府之外資與外貿政策 6-* 支持貿易障礙的理由 1/4 包含「經濟」或「非經濟」角度： 國家安全的考量： 某些產業對國家安全極為重要，因此要保護其不受進口產品的打擊。此理由下可能含括任何產業。 如鋼鐵業、糧食業均可列入保護產業中。 國際企業環境與管理．Chapter 6?地主國政府之外資與外貿政策 6-* 支持貿易障礙的理由 2/4 扶植幼稚產業： 產業的成長需要時間達到規模經濟，因此政府必須將國內市場保留給此一產業。 問題： 如何確定所選擇的產業能在國際上有競爭力？ 一旦成為被保護產業後，該產業惰性隨之產生，往往無法達到保護原有目的。 國際企業環境與管理．Chapter 6?地主國政府之外資與外貿政策 6-* 支持貿易障礙的理由 3/4 產業轉型理論 開發中國家應逐漸轉型，增加製造業的經濟比重。 此立論較扶植幼稚產業為佳，因其關切國家轉型。 國際企業環境與管理．Chapter 6?地主國政府之外資與外貿政策 6-* 支持貿易障礙的理由 4/4 保障國內就業機會 已開發國家的工會常以此為理由，要求增加進口的貿易障礙。 問題：(1)競爭的基礎要看工資及生產力；(2)若進口的產品為零組件，高關稅將降低國內產品的競爭力：(3)國家間互賴程度高，貿易障礙易引起報復。 報復： 當他國的貿易障礙不利於本國出口時，本國可以採取手段，保護國內廠商之權益。 國際企業環境與管理．Chap