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经典文档 下载后可编辑复制 第2章项目建设必要性 2.1 宏观发展环境 (1)世界经济环境 随着各国政府大规模经济刺激政策效果进一步显现,投资者和消费 者信心有所恢复,发达国家补库存效应明显,新兴经济体内需增长强劲,2010年上半年世界经济持续复苏,增长 5.3%,其中发达国家经济增长3.3%,新兴经济体和发展中国家增长 8%。从目前情况分析,国际金融危 机影响尚未根本消除,全球经济下行风险仍然存在。据国际货币基金组 织(IMF)预计,2010 年下半年,发达经济体经济增速为 1.8%,新兴市场 和发展中国家为 6.3%,全年全球经济将增长 4.8%,2011 年增长 4.2%。 (2)国内经济环境 ①国内长期经济环境 综合分析各种主要影响因素和国际经验,从现在到本世纪中叶,中国经济已经并将继续呈现二战后一些国家曾经出现的“赶超型”发展,经济 持续保持较高增长,产业结构、就业结构、城市化率、居民消费结构和 水平等将加快趋近发达国家。十一五期间全球金融危机导致我国经济出 现的高位回调,对于将这一轮经济较快增长更长时间的保持下去,具有 非常积极的作用。同时也应该看到,支持经济快速发展的有利条件仍然 存在,从长期看,我国经济将仍然保持健康、平稳、快速的发展。 ②国内近期经济环境 十一五末期,在应对国际金融危机的一揽子计划的刺激下,我国经济成功摆脱快速下滑趋势,经济增长逐步提高,经济回升态势逐步形成 和确立。2010 年中国经济态势继续回暖,积极的财政政策和适度宽松的 货币政策将持续,并在保持宏观经济政策连续性的同时,注意宏观政策 的重点、节奏和力度;工作重点转到提高经济增长的质量和效益上来,进一步推进经济结构调整和经济发展方式的转变,进一步推进改革开放 和制度创新,增强经济的动力和活力。就交通基础设施而言,预计公路、市政、轨道等基础设施建设投入 会继续保持一定规模。 ③业界海外投资政策环境 世界金融危机对世界经济的影响还将延续一段时间,但发展中国家依赖的能源出口价格预计将不断回暖,现汇项目会逐渐增多,世行亚行 等在发达国家经济状况好转的形势下,会逐渐恢复发展中国家的基础设 施投入。中国政府继续奉行“走出去”的积极的资源战略,资源换项目背景 的框架协议项目会稳定增长。 目前国际和国内的经济形势,对我国对外承包工程企业走出去战略 也意味着机遇,最大的机遇在于中国对外承包工程企业可以利用当前的 经济形势实现一次转型。一方面,可以在对外承包工程中贯彻新的理念, 如绿色环保、用户定制、研发核心技术等;另一方面则开拓和采用新的 对外承包工程模式,比如对外投资(特别是资源)项目、BOT/PFI/PPP 和带 资承包,这也是适应国际承包市场发展的需要。随着国际承包工程业务 的发展,国际招标的工程项目中带资项目的数量日益增多,采用的方式 也从传统的要求承包商 EPC 总承包,逐步发展为由项目主办人采用项目 融资如 BOT 方式承建,这对承包商项目融资、项目管理和运营能力的要 求逐步提高,国际承包工程市场的竞争已逐步成为承包商之间融资、建 设和管理等综合能力的竞争。在当前的国际经济形势下,投资不足很容 易造成项目施工承揽的困难,这种情况下,中国对外承包工程企业采用 BOT、PPP 等资本走出去的方式参与国际工程项目建设竞争,尤其是资 源类项目的建设,将会是一个转型的契机。 基础设施需求日渐明显但自身基础设施薄弱的国家,BOT、PPP 等 项目有着较为广阔的空间。 公司交通基础设施建设投资行业市场环境 随着中交股份的整体上市,中交集团大踏步的挺进基本建设投资领域,取得很大的发展。在 2009 年工作会上提出公司发展目标定位为 2015 年形成 1000 亿的经营性资产,仅投资公司 2010 年度目标确保新签 120 亿、力争 190 亿。另外,随着 2008 年底保增长措施的出台,公路建设项目审批加快, 大量应在“十二五”规划中实施的项目和部分远期规划的项目,在 2009 年 得以完成项目前期工作,甚至开工建设。未来新建公路项目存量急剧减 少。预计 2010 年及以后我国公路建设项目的立项审批周期将延长,非重 点公路建设项目、计划外项目的立项审批难度将加大。未来公路设计和 投资市场容量逐步减少,投资竞争将更为激烈。鉴于此,应对即将到来 的国内公路市场的急剧萎缩,开展新业务、做大海外业务,积极介入其 它领域和地域的市场竞争,努力完成市场转型,是公司发展的主要方向之一。 2.2 区域发展环境 2.1.1缅甸经济 以下关于缅甸地理位置、旅游、政治经济、外交、贸易等内容,如无特别标注,数据来源于中国商务部国际贸易经济合作研究院、商务部投资促进事务局和中国驻缅甸大使馆商务参赞处联合出版的《对外投资合作国别(地区)指南》(2014年版)。 缅甸概况 缅甸联邦

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