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第八章 生产安全事故调查处置程序
事故调查流程示意图 谢 谢! 分 析 阶 段3—责任分析(2) 事故责任分析:根据事故原因分析,确定责任单位和责任人(领导责任者、主要责任者、重要责任者),并罗列违法违规事实,提出处理建议。 分 析 阶 段4—防范措施(1) 防止空顶作业安全措施 根据分析得出的事故原因,制定有针对性地事故防范措施。 分 析 阶 段4—防范措施(2) 事故防范措施 安全管理 向事故单位及所在地方有关部门提出事故防范措施,确保有效防止同类事故的再次发生。 分 析 阶 段5—通报情况 ×× 事 故 调 查 情 况 通 报 会 事故情况原因分析防范措施 通报调查情况,分析事故原因,提出防范措施等(责任人员处理按有关程序通报) 。 审 理 阶 段1—讨论处理意见 调查组召开全体人员会议,根据事故原因分析、事故责任人的违法违规事故,协商、讨论对事故责任人和责任单位的处理意见。 审 理 阶 段2—形成调查报告 × × 事 故 调 查 报 告 单位概况 发生经过 责任认定 处理建议 防范措施 事故原因性质 人员伤亡损失情况 形成事故调查报告。 事故报告内容应包括:1.事故发生单位概况;2.事故发生经过和事故救援情况;3.事故造成的人员伤亡和直接经济损失;4.事故发生的原因和事故性质;5.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;6.事故防范和整改措施。 事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。 审 理 阶 段3—审查调查报告 事故牵头组织单位召开局务会审查事故调查报告。 发现存在问题的,根据实际情况补充调查或修改事故调查报告。 ×调×查事报故告 审 理 阶 段4—资料归档 事故查处工作全部结束后,按一卷一档的原则,将调查报告、技术鉴定报告、相关证据材料等相关材料整理归档。 × ×事故档案 * * 准备阶段 调查阶段 分析阶段 处理阶段 审理阶段 1.接报事故 2.赶赴现场 3.组建调查组 4.制定方案 5.调查组会议 1.勘察现场 2.收集资料 3.提取物证 4.证人证言 5.计算损失 6.技术鉴定 1.原因分析 2.事故定性 3.责任分析 4.防范措施 5.通报情况 1.讨论处理 2.调查报告 3.报告审查 4.资料归档 1.报告批复 2.落实处理 3.公布结果 4.监督检查 准 备 阶 段1—接报事故 事故单位事故类别事故时间事故地点伤亡情况发生经过 接报事故:应详细记录事故单位、事故类别、伤亡情况、事故时间、事故地点、事故简单发生情况等事故基本情况。 准 备 阶 段2—赶赴现场 ××安监局 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,其负责人应当立即赶赴事故现场,与事故发生地人民政府一起,组织事故救援。 准 备 阶 段3—组建调查组 按《事故报告和调查处理条例》规定程序成立事故调查组。 准 备 阶 段4—制定调查方案 调 查 工 作 方 案 技术组 管理组 综合组 根据事故调查组的法定职责,制定调查工作方案。 调查组一般下设三个组:技术组、管理组、综合组。 准 备 阶 段5—调查组会议 工会 主管部门 安监 监察 公安 检察 事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。 事故调查组经批准成立后,应召开事故调查组会议,通报事故情况,宣布调查工作方案,各调查组成员明确分工和任务。 调 查 阶 段1—现场勘察(1) 询问了解事故有关情况 事故时间 发生经过 现场勘察前,应先找事故当事人或知情人了解事故发生时间、发生地点、发生经过、受灾地点情况等事故基本情况。 调 查 阶 段1—勘察现场(2) 勘察前,先巡视一遍整个现场,对现场全貌有所了解后,确定现场勘察的范围和勘察顺序. 调 查 阶 段1—现场勘察(3) 提取事故现场存留的有关痕迹和物证。 调 查 阶 段1—现场勘察(4) 事故示意图 受害者位置图 剖面图 事 故 有 关 图 纸 根据现场勘察和现场取证情况,绘制事故现场有关图纸。 调 查 阶 段1—现场勘察(5) × ×事故 现场勘察报告 根据现场勘察情况,绘制相关图纸后,提交事故现场勘察报告,载明事故现场勘察人员、勘察时间、勘察路线,说明事故地点基本情况和与事故相关的情况。 调 查 阶 段2—收集资料 事故调查开展时,应收集事故单位的生产规章制度、安全责任制、操作(作业)规程、人员培训情况等与事故有关的相关资料。 调 查 阶 段3—提取物证 录 像 材 料 相 片 记 录 材 料 调查取证笔录 提取前后都
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