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PPP物有所值物有所值(Value for Money)评价评价 物有所值物有所值 评价评价 陈传博士陈传博士 陈传博士陈传博士 （清华土木工程学士、新加坡国立大学基础设施管理硕士、墨尔本大学应用金融硕士、宾夕法尼亚州立大学工程管理博士） 四川大学商学院 工程管理教授/博士生导师/工程管理专业负责人 世界银行公私基础设施顾问机构(PPIAF)顾问(2006至今） 罗卡基建商务信息咨询有限公司董事总经理 电邮：chenchuan@scu.edu.cn；手机 四川大学四川大学PPP中心PPP中心/罗卡基建数据与分析/罗卡基建数据与分析 四川大学四川大学PPPPPP中心中心//罗卡基建数据与分析罗卡基建数据与分析 目目 录录 目目 录录 I. 物有所值评价物有所值评价 （（VFM ）概念）概念 物有所值评价物有所值评价 （（ ））概念概念 II. 物有所值评价物有所值评价 （（VFM ）在各国应用情况）在各国应用情况 物有所值评价物有所值评价 （（ ））在各国应用情况在各国应用情况 III. 物有所值评价物有所值评价 （（VFM ）流程）流程 物有所值评价物有所值评价 （（ ））流程流程 IV. 物有所值评价物有所值评价 （（VFM ）应用实例）应用实例 物有所值评价物有所值评价 （（ ））应用实例应用实例 V. 物有所值评价物有所值评价 （（VFM ）局限性讨论）局限性讨论 物有所值评价物有所值评价 （（ ））局限性讨论局限性讨论 四川大学四川大学PPP中心PPP中心/罗卡基建数据与分析/罗卡基建数据与分析 四川大学四川大学PPPPPP中心中心//罗卡基建数据与分析罗卡基建数据与分析 一、一、物有所值评价物有所值评价 （（VFM ）概念）概念 一一、、物有所值评价物有所值评价 （（ ））概念概念 四川大学四川大学PPP中心中心/罗卡基建数据罗卡基建数据 四川大学四川大学 中心中心 罗卡基建数据罗卡基建数据 物有所值评价物有所值评价 （（VFM ）概念）概念 物有所值评价物有所值评价 （（ ））概念概念 1997年，英国出现 “价值最大化的十二项准则”。 为1999年提出 “最大价值”法案提供了框架。 2000年4月，“最大价值”法案在英国生效。 2003年，英国出台了PFI合同标准。 2004年，英国财政部出台了VFM评估指导。 目前，VFM已经在英国、美国、澳大利亚、韩国、 加拿大、日本、印度、菲律宾等国得到了广泛的 应用。 四川大学四川大学PPP中心PPP中心/罗卡基建数据与分析/罗卡基建数据与分析 四川大学四川大学PPPPPP中心中心//罗卡基建数据与分析罗卡基建数据与分析 物有所值评价物有所值评价 （（VFM ）概念）概念 物有所值评价物有所值评价 （（ ））概念概念 1994—2002年，我国PPP开始进行试点，国家计 委和各地政府相继推出PPP项目。 2014年，我国PPP开始进入全面普及阶段。 随着PPP在我国快速发展，PPP模式和传统模式的 选择成为问题。 VFM能为模式选择和项目全生命周期的价值评估 服务。 四