公众参与汇总报告泰山路南延(中泰立交～海滨东路)道路与配套工程项目报告书.docVIP

汕头市泰山路南延(中泰立交～海滨东路)道路及配套工程项目 环境影响评价公众参与汇总报告 编制单位：汕头市珠港新城投资开发有限公司 二〇一七年七月 概述 根据《关于印发﹤建设项目环境影响评价信息公开机制方案﹥的通知》（环发[2015]162号）及《环境保护公众参与办法》（2015年9月1日起施行）有关规定，建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求建设项目所在地单位和居民的意见。 本公众调查由建设单位完成，建设单位通过在区域范围内发放了公众参与调查表、张贴告示、网上信息发布等方式开展了公众参与活动，征询公众意见，为项目决策和管理提供依据。另根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016），本项目公众调查不再于环境影响评价报告书中体现，现编制本公众参与汇总报告，对项目环境影响评价公众参与调查内容进行汇总。 1.1 公众参与目的和作用 环境影响评价的公众参与，就是使建设项目的环境评价更加民主化、公众化，让与该项目有直接或间接关系的广大民众也参与环境影响评价，并提出自己对该建设项目所持的态度，从自己的利益和公众利益，发表自己就该项目对周围环境影响的观点，以达到评价工作的完善和公正。 本项目属市政道路工程建设项目，在建设期和运营过程中会对周边敏感点造成一定的环境影响，直接涉及项目附近居民群众的切身利益。通过公众这种方式，将项目的有关情况反馈至公众，收集有关意见，发现存在的问题，最大限度地保护受影响区域的居民，提供确定相关防治措施的依据，为环保管理部门提供决策意见。另外，公众参与将项目有关情况向公众公布，宣传我国的环保政策，体现管理部门对公众意见之重视，做好相互间的沟通，对评价项目的可行性有较好的参考作用。公众出于各自的利害关系，也会对工程项目有不同的态度观点，环境影响评价的公众参与就是在环境影响评价过程中进行工作调查活动，旨在了解社会各界及公众对建设项目的态度、观点和建议，了解建设项目对社会、经济和环境的影响情况，以避免片面性工作带来的困难和麻烦。 公众参与有助于加深对建设项目潜在影响的了解，有助于确定出替代方案和设计方案以及减缓措施，有助于更广泛地取得建设项目周围群众的理解和支持。希望通过对公众意见的调查，达到给本项目运营的环保管理提供反馈，以便最大限度满足各方需要。 1.2 项目公众参与调查方式 按照《关于印发﹤建设项目环境影响评价信息公开机制方案﹥的通知》（环发[2015]162号）及《环境保护公众参与办法》（2015年9月1日起施行）有关规定，建设单位对该项目共进行了两次公众参与调查活动：于2017年02月15日由汕头市珠港新城投资开发有限公司在汕头市环境科学学会网站公示该项目建设情况，进行第一次公众参与调查活动；在本项目环评报告初稿完成后，建设单位和环评单位进行了第二轮公众参与活动，具体形式包括： （1）于2017年04月24日将公告及报告简本公示于汕头市环境科学学会网站上进行该项目环境影响评价公众参与第二次公示； （2）将该项目相关环评信息、结论张贴公告于周边敏感点； （3）在项目附近区域及敏感点发放了公众参与调查表，当面介绍项目带来的环境影响及拟采取的预防措施，通过面对面的沟通和交流，解释了公众和社团关心的问题，并回收了公众调查参与表。 1.3 项目公众参与调查 1.3.1 第一次公众参与 第一次公众参与调查采取网上公示方式，于2017年02月15日至2017年02月28日由汕头市珠港新城投资开发有限公司在汕头市环境科学学会网站上公示该项目建设情况，征求公众意见，公示题目为《泰山路南延(中泰立交～海滨东路)道路及配套工程环境影响评价公众参与第一次网上公示》。公示内容如下： 汕头市泰山路南延（中泰立交—海滨东路）道路及配套工程项目环境影响评价公众参与第一次网上公示 一、项目概况 汕头市近年来道路基础设施建设取得了较大成就，为区域经济发展作出了显著贡献，但离经济社会发展要求还有一定距离。调查显示，境内大部分路段现已出现交通量饱和、断头路、街道化现象突出等问题，导致行车条件恶化、道路服务水平下降。随着汕头市经济持续快速发展，人们生活水平的提高，车辆保有量必将快速增长，必将对道路交通造成更大的压力。随着汕头中心城区的进一步发展及珠港新城的建设，必将带来更大的交通压力，因此，本项目的建设，一定程度上满足交通量增长的需要，同时有效地缓解交通压力，改善道路行车条件、提高路网系统整体服务水平。 汕头市珠港新城投资开发有限公司拟投资17110万人民币建设汕头市泰山路南延（中泰立交—海滨东路）道路及配套工程项目，项目位于汕头市珠港新城东侧，包含泰山路南延（中泰立交—海滨东路）工程位于北接珠港路（中泰立交），南接海滨东路，长度700米、道路红线宽度41米，设计速度60km/h，属城市主干道；珠港路（龙珠路—泰山路