道路运输安全系统风险的辨识分级管控指南设计.doc

实用标准文案 精彩文档 汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南 一、适用范围 本指南适用于汽运公司车辆运输进行风险识别、分级和管控。 二、编制依据 参照相关地区《道路运输行业安全风险辨识管控体系工作方案》及其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。 三、术语和定义 1、风险 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 2、风险因素辨识与防范 辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 3、风险分级 根据风险的大小将风险分成四级，风险分级原则如下： A级：红色风险\不可容许的，极其危险，必须立即整改，不能继续作业。 B级：橙色风险\高度危险，必须立即制定措施进行控制管理的风险。 C级：黄色风险\中度危险，需要采取措施进行控制的风险。 D级：蓝色风险\轻度危险，可以接受（或可容许的）的风险，但仍需进行监控，防止风险升级。 四、指南使用 汽运公司在开展风险辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作，统一部署，整体推动。对已经开展了危险因素辨识和风险工作的单位，可以将辨识工作与《指南》的使用有机结合，将《指南》中的内容融入到单位危险因素辨识与防范工作中。 1、现场对比 汽运公司统一部署，组织各岗位人员，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作行为、作业环境等现状，确定： （1）在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素”，或者是否有相近的情况； （2）讨论实际情况与《指南》内容的不同点，确定更多相似和相关的“风险因素”状况； （3）结合本单位特点，讨论《指南》中采取的“主要防范措施”是否可行。 2、现场应用与实施 依据《安全风险辨识分级管控指南》中主要防范措施，逐一确认落实，并评估其效果。将其中难以短期内解决的问题，应将相关问题汇总上报，研究制定防范计划并实施。 存在B级以上（含B级）风险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，张贴岗位风险提示卡。 3、举一反三 对汽运公司内有相似情况的风险因素进行辨识和评估，采取适当的防范改进措施并落实。并组织有关部门和人员定期对风险因素的防范措施进行评估，尤其在作业现场或工程作业的设施设备发生变化后要及时对防范措施进行改进。 本《指南》仅为指导性作业文件，辨识内容为较易发生的风险因素，应根据自身实际情况，参照本《指南》，结合国家相关法律法规、标准规范及政策性文件等，对风险进行更加全面的辨识，在此基础上，全面细化风险辨识分级结果，形成符合实际的安全风险辨识分级管控指南，便于利用指南对汽运公司的道路运输风险进行管控。 五、附件 附件：《道路运输安全风险辨识分级管控指南》 汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南 序号 场所/ 环节/ 部位 风险辨识 可能导致的事故类型 风险分级 主要防范措施 依据 责任人 人的行为 1 驾驶员心理因素 驾驶员因麻痹大意、心存侥幸、逞强、急躁、逆反等异常心理，导致不能正确认识和判断客观事物，容易导致交通事故的发生。 交通事故 其他伤害 B级/橙色 1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全。道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程，不得违章作业。驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时。 2、建立道路运输驾驶人从业行为定期考核制度。驾驶人从业行为定期考核的内容主要包括：运输驾驶人违法驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及运输驾驶人心理和生理健康状况等。考核的周期不大于1年。运输驾驶人从业行为定期考核的结果应与单位安全生产奖惩制度挂钩。 3、根据关键岗位的特点，分类制定安全生产操作规程，并监督员工严格执行，推行安全生产标准化作业。? 4、建立运输驾驶人安全告诫制度。安全管理人员对运输驾驶人出车前进行问询、告知，督促驾驶人做好对车辆的日常维护和检查，防止驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。 5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。 《中华人民共和国道路运输条例》（2016年修正本）、 《道路运输企业安全管理规范（试行）》、《道路运输从业人员管理规定》 安监科/马春华 序号 场所/ 环节/ 部位 风险辨识 可能导致的事故类型 风险分级 主要防范措施 依据 责任人 2 驾驶员生理因素 驾驶员因疲劳、药物不良反应、疾病、饮酒等生理异常造成的观察和判断能力减弱，对车辆失去控制能力导致的交通事故 交通事故其他伤害 B级/橙色 1、建立防止道路运输驾驶人疲劳驾驶制度。关心驾驶人的身心健康，定期组织驾驶人进行体检，为驾驶人创造良好的工作环境，合理安排运输任务，防止驾驶人疲劳驾驶。 2、加强对从业人员