第3章投资项目的决策阶段分析报告与管理系统.doc

实用标准文案 PAGE 精彩文档 第四节投资项目决策阶段的分析 投资项目决策阶段是项目周期中最重要的阶段，因为在这个阶段要作出对项目投资效益起决定性影响的几项决策； 投资时机和方向、投资项目的比选及项目投资规模和总体实施方案。其中任何一项决策的失误都可能导致项目投资的彻底失败，而且在现代激烈的市场竞争条件下，任何选择都具有很大的风险，所以对这个阶段工作质量的要求越来越高。其工作质量对总投资影响高达70％左右，对投资效益影响高达80％左右。相对而言，这个阶段的费用比较少，一般只占总投资的千分之几。所以，这个阶段管理的目标是高水平的决策质量和适度的决策费用。 实践表明，投资项目投资的失误主要是决策阶段的失误，但并不是决策工作费用的超支，而是决策质量的低劣，所以，这个阶段投资管理的重点是项目决策的质量，决策费用支出只是次要因素。项目决策质量恰恰又是一个难以科学测度的变量，一般要用投资最终产品使用的效果来大致评估，但是到了最终结果出来的时候要改正就已经晚了，因为项目投资活动一般具有不可逆转性。项目决策的这一特点，加大了其控制的难度，有些投资业主也因此实质上放弃了对决策工作质量的控制。投资项目决策费用是一个非常容易测度和控制的变量，很多投资业主也因此把控制的重点放在了决策工作的费用最小上。这当然是极端错误的，因为缺乏适度的费用保证是难以产生高质量的决策结果的。 投资项目决策工作的另一个重要特点，是它的高度创造性、智力化和综合性。项目决策的本质不是一般常规程序的工作，因为项目本身就是一种独特的创造性强的一次性活动，需要对投资机会进行识别、分析、选择、决断、构思和运筹，这就要求其管理具有较大的灵活性和适应性。同时，项目决策工作的内容也决定了它是一项高度智力化的活动，这要求其投入要素必须是高水平、高素质的科技管理人员。因此，项目决策质量是项目决策队伍质量的综合反映，绝不能因为高水平决策人员费用高退而求其次，改用一般常规性业务人员。最后，项目决策还是一项综合性工作，涉及到项目技术、经济、社会和管理等众多方面，需要理论思维、技术、经验等因素有机结合，所以，决策队伍应具有综合性素质结构，应尽量避免单一的人员素质结构和思维。 投资项目决策阶段是投资项目管理的首要环节和最重要的方面，其有效控制的实现有赖于对上述特点的深刻理解和正确运用。结合前面讨论过的投资项目周期、项目投资影响因素和投资管理要素，本阶段管理分析模式的表述如表3—1所示。 项目决策阶段管理模式 投 资 控 制 要 机制和手段 科学的决策程序：重点是多项目比较和多方案分析 合理的人员结构：技术、经济、管理、理论型、经验型 直接控制手段：亲自参与，不断检查，及时调整 优质优价控制方式：费用标准应与质量挂钩 决策过程充分利用社会专业化力量 素 对象 决策过程，前期咨询服务单位和人员 目标 高水平决策质量和适度的决策费用 投资控制特点 控制的重点是决策质量，次要因素是决策费用、工作性质的创造 性、智力化和综合性 投 资 影响角度 类型 主要影响工作范围 影响幅度 影 响 投 入 影 工作费用(1) 投资机会分析费、市场调查分析 费、可行性研究费、决策费用 工一X％ 的 响 项目要素费用(Ⅱ) 一般没有要素投人 Ⅱ一0 范 围 产 出 产出对总投 资的影响(m) 建设用地费、建设项目资金成本项 目材料费、法定税费、准备金 Ⅲ一(60％一 70％) 幅 度 影 响 产出对项目 使用功能 影响(Ⅳ) 市场销售额和产品价格、技术水 平、生产规模和产品质量(项目运 营成本和流动资金需求)