东亚视阈下东海南海领土争议之比较及启示-中国社会科学网.PDFVIP

2017年 第 6 期 齐 鲁 学 刊 No .6 总 第 261期 Q LU JOURNAL General No .261 东亚视阈下东海、南海领土争议之比较及启示 孙晓光1，张赫名2 (南京大学中国南海研究协同创新中心，江 苏 南 京 210093) 摘 要 ：近年来随着东亚各国将发展的重心逐步转向海洋，东亚海洋领土争端持续紧张。尤其是东海、南海成 为该地区海洋领土争议烈度最高的海区，并逐渐呈现出两处争端彼此联系的趋势。这种联系不仅表现在以美国为 代表的域外力量对这两个海洋争端的关注或介入，也表现在这两个海洋争端对于东亚一体化推进、中国“海上丝绸 之路”建 设 、东亚海洋争端全面解决等问题的重要影响上。但 是 ，东海争端与南海争端彼此间的差异也很明显，两 者在争端起因、战略重要性、争议关注点、当事国实力差距、最终解决途径等方面有着明显的不同。 中国必须要高 度关注东海争端与南海争端的联系与区别，在未来海洋战略的制定中实施有针对性的措施，争取中国海洋利益的 最大化。 关键词：东亚视阈；海域纷争；战略博弈；联动效应 中图分类号：)60 文献标识码：八 文章编号：001 - 022X (2017)06 - 0066 - 05 近年来，围绕东海、南海的领土争议引起了国际 然不够。然而，改变东亚世界格局的主要因素之一 社会的广泛关注。以东亚视阈这一宏观视角为切人 在于东亚国际结构向现代的变迁，即东亚世界的经 点，分析东海、南海领土争议，更易于认清东亚海洋 济和社会转型取得成功，使得海洋纷争的局面以复 领土争议的实质。日本、菲律宾、越南、美国等域内 杂的形式表现出来。可以预见，在这种东亚地缘政 外国家在东海、南海问题上相互支持、相互呼应，其 治环境下，东亚视阈下的东海、南海日趋激烈的海洋 联手局面业已形成，使我国面临前所未有的外交、舆 纷争很难在短期内平息下来。 论乃至军事上的压力和挑战，使我海洋维权行动面 如何有效应对东亚海域争端，我们理应倡导“东 临更加严峻的挑战。因此，从东亚视阈下比较东海、 亚意识”，调动东亚内部的积极因素，重视东亚海域 南海领域争议具有重要的学理意义与现实意义。 内国家所积累的“主体能力”，即强调自立、自强、自 一 、东亚视阈下的海洋问题 主，反对依赖和从属，反对域外力量介人东亚海域纷 在古代社会，东亚世界曾经形成所谓的“海洋东 争[ ] (P472)。东亚海域争端，以东海、南海为标识，实 亚”[]，链接各个国家的海洋，促进了该地区商贸往 质上是东亚崛起过程中的必然反映，亦或是向一个 来。此时，海洋并未构成国家生存的根本。进人近 “新局面”出现的过渡阶段，如何实现顺畅过渡，关键 代以来，直至二战之前，东亚国家又普遍被外来列强 在于提倡东亚“主体能力”，依靠东亚域内相关国家 殖民侵略，没有国家的独立主体地位，更谈不上有效 自身解决海域争端的能力。否则，以西方惯用之“欧 利用海洋资源。二战结束后相当长时期，由于技术 美模式”之药治东亚海域争端之病，只会适得其反， 能力及传统农业文明的束缚，对海洋资源的重视依 不利于东海、南海领土争议的解决。因此，在全球化 收稿日期：017-07-01 基金项目 ：国家社会科学基金重点项目“冷战以来南海地缘形势与中国维护海洋权益研究”（13AZS021) 作者简介：.孙晓光，男 ，南京大学中国南海研究协同创新中心研究员，曲阜师范大学中国南海与周边国家关系研究中心 副 教授