鼎城区消防安全系统网格化管理系统表格样式.doc

实用标准文案 4 - 精彩文档 制定实施细则，落实“十个一”标准，明确38项工作内容和重点，充分整合资源，实施群防群治，为深化消防安全网格化管理工作奠定坚实基础。 实施细则明确：积极整合城市、乡镇、街道、行业部门消防监管力量，力争2012年底，80%的街道、社区及社区、行政村实行“网格化”管理；2013年底，实现“网格化”管理100%，建成“层级明淅、条块结合、全面覆盖、机制健全”的网格化管理机制。通过乡镇、街道办全面落实“十个一”标准：一是建立一套方案；二是成立一个领导组织；三是组建一批专兼职或义务巡宣队伍；四是设置一块责任“三定”图；五是签订一份责任书；六是印发一份自查标准；七是统计一份单位场所底册；八是建立一套台帐；九是制作一批固定宣传图板；十是张贴（刷写）一批防火标语通告。 一、建立“五级”模式，推进责任落实。提请市、区县、乡（镇、街道）、社区（村）健全消防安全组织机构，形成层级消防管理模式；提请市、县两级政府成立消防安全委员会，乡（镇、街道）和政府职能部门成立消防安全领导小组；完善联席会议制度，明确各部门、行业的职责，建立消防议事平台，加强联合排查整治统一领导；各县（市、区）政府将消防安全责任制落实到各职能部门、农村乡镇、重点单位和街道社区；各县（市、区）政府与各乡（镇、街道）、所属职能部门、重点单位消防安全责任书签订率达到100%；各职能和行业管理部门认真履行消防安全管理职能，将消防安全纳入本部门执法检查的重要内容，完善消防执法联动机制和消防工作协调机制。 二、推进“网格化”和“户籍化”机制。确定政府职能部门、乡（镇、街道）、行政村、社区的专（兼）职消防管理人员；社区、行政村居（村）委会主任对本网格消防安全管理全面负责，并应确定至少2名消防专兼职管理人员，具体负责开展消防工作；社区、行政村规范档案台账建设标准，做到“三清楚”（单位数量清楚、火灾隐患清楚、检查情况清楚）；指导行政村、社区开展“五项基本建设”（基本组织、基本设施、基本制度、基本队伍、基本教育），落实经常性消防宣传和防火检查；采取集中培训、以会代训等形式，分批分层次对基层专（兼）职消防管理人员进行专门培训；选择有代表性的乡（镇、街办）、社区、行政村作为试点重点培养，适时召开会议推广经验；年底前80%的街道、乡镇及社区、行政村实行“网格化”管理；消防和派出所加强机关、团体、企业、事业单位管理，对辖区所有单位按照管辖权限逐一建立档案，每年更新相关数据和资料，落实监管人员和责任，做到底数清、情况明、有人管。 三、落实行业责任，推动部门协作。公安和消防充分发挥主力军作用，依托消防安全委员会，协调各行业部门关系，组织推进行业系统消防安全网格化管理；建设、教育、卫生、商务、民政、文化、工商等行业部门落实“一岗双责”制度，对本行业、系统消防安全工作负责，具体为七个方面：一是规定管理办法。规定行业、系统及其主管部门消防安全管理机构、人员职责、行业管理方式、工作措施，做到规则制度、资料台帐健全。 123* 二是制定职责。规定主管部门以及所属各行业、各系统单位法定代表人、消防安全管理人、部门消防安全责任人、岗位消防安全管理责任人的消防安全管理职责。三是建立联合检查制度。各级行业主管部门在本行业系统内部发挥行政主管职能，联合各级消防部门开展联合检查，充分发挥部门协作效能。四是实行火灾隐患通报、整改制度。本行业、本系统存在影响城镇消防安全布局或严重影响当地人民群众生命财产安全的重大火灾隐患，主管部门依法查处或移送、通报公安消防部门处理。五是实行监督检查制度。定期组织行业、系统内的消防安全专项检查活动，及时整改火灾隐患，量化行业、系统主管部门对管理单位和负责的社区年度消防安全检查任务。六是实行宣传教育制度。规定行业、系统主管部门和单位经常性消防安全宣传教育的频次、组织方法，明确行业、系统员工消防安全培训标准。七是实行奖励制度。规定主管部门定期考核、评定行业、系统内部消防安全管理绩效，并实施奖惩。 四、完善“多警联勤”机制，实施“全警消防”战略。市、县两级公安机关建立全警消防联席会议制度，每季度召开一次联席会议，通报工作进度情况，研商、部署阶段性任务；严格执行消防监督分级管理制度，进一步细化明确相关警种和公安派出所消防监督管理职责任务和要求，规范派出所消防监督基础台账和执法档案；派出所对辖区居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查；警务室民警依法开展辖区内的消防监督检查和消防宣传教育，协助公安机关消防机构开展消防执法和辖区火灾事故调查处理工作；建立多警联合排查整治火灾隐患机制，在重大节日、重大活动保卫和消防安全专项治理活动中，相关警种和公安派出所混合编组，联合执法；及时督促整改火灾隐患，对拒不整改火灾隐患的，