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环境因素识别评价与控制策划程序 ZMYQ-SDEPC-2 环境因素识别评价与控制策划程序 PAGE 14 PAGE 7 环境因素识别评价与控制策划程序 1 目的 为全面识别西气东输三线天然气管道东段隧道工程第四EPC标段工程项目部在所有活动、产品实现或服务过程中的环境因素，准确评价出重要环境因素，并采取合理和有效的控制方法，实现西气东输三线天然气管道东段隧道工程第四EPC标段工程项目部对环境保护的承诺，特制订本程序。 2 范围 本程序适用于西气东输三线天然气管道东段隧道工程第四EPC标段工程项目部所有活动、产品实现或服务过程中环境因素的识别、评价和控制。 3 术语 本程序引用下列标准条款中规定的术语和定义 GB/T19000-2000 质量管理体系 基础和术语 GB/T24001-2004 环境管理体系 要求及使用指南 3定义 GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系 规范 3术语和定义 4 职责 4.1 管理者代表审核批准西气东输三线天然气管道东段隧道工程第四EPC标段工程项目部环境因素清单、西气东输三线天然气管道东段隧道工程第四EPC标段工程项目部重大环境因素台帐及各部门、单位上报的环境目标指标和管理方案。 4.2 HSE部负责环境因素综合监督管理，汇总西气东输三线天然气管道东段隧道工程第四EPC标段工程项目部环境因素清单，编制西气东输三线天然气管道东段隧道工程第四EPC标段工程项目部重大环境因素台帐。负责组织对项目上报的环境因素识别评价成果、管理方案的审查。 4.3 计材部识别设备物资购置、使用、维护过程中的环境因素进行监督管理，参加对项目上报的环境因素识别评价成果、管理方案的审查。 4.4 工程部负责对施工过程中的环境因素进行监督管理，参加对项目上报的环境因素识别评价成果、管理方案的审查。 4.5 西气东输三线天然气管道东段隧道工程第四EPC标段工程项目部综合部负责西气东输三线天然气管道东段隧道工程第四EPC标段工程项目部机关办公区环境因素的识别评价及管理。 4.6 项目经理负责组织相关人员识别评价辖区内的环境因素并组织评价，编制、实施本项目环境目标指标和管理方案。 5 工作程序 5.1 环境因素识别评价时机 a）西气东输三线天然气管道东段隧道工程第四EPC标段工程项目部质量环境职业健康安全管理体系建立之初和变更时。 b）所承揽的工程项目开工前。 c）法律法规要求发生重大变更时。 d）发生相关方重大投诉或重大环境影响事故时。 e）每年年初进行环境因素识别、评价更新时。 f）施工工艺或条件发生重大变更时。 5.2 识别方法 a）采用“过程分析法”，以生产工艺流程结合产品生命周期的思路，把各种活动按顺序作进一步的过程细分，通过工艺分析、现场观察及统计等方法识别存在的环境因素。包括已规划的/新的开发、以及新的/修改的活动、产品和服务。 b）明确每个环境因素所对应的环境影响，共有水体排放、大气排放、噪音排放、固体废弃物、资源能源消耗、土地污染以及相关方关注七类。 c）充分考虑过去、现在、将来三种时态的环境因素，即以往遗留的、正在产生的和将来潜在的环境影响。 d）充分考虑正常、异常、紧急状态下的环境因素，即正常运行条件、可以预期的非正常状态（如开机、停机、检修等）、不可预期的突发性状态（如火灾、爆炸事故）下的环境影响。 5.3 评价方法 a）水体排放、大气排放、噪音排放、固体废弃物、土地污染以及相关方关注六类环境因素采用多因子打分法进行评价。 评价因子 等级描述 得分 评价因子 影响程度 得分 a 环境影响范围因子 周边性小影响 1 b 环境影响持续因子 1天内可恢复 1 区域性大影响 3 1周内可恢复 3 全球性大影响 5 1年内不可恢复 5 c 发生频次 因子 每周发生＜1次 1 d 资源消耗程度因子 消耗较小 1 每周发生≥1次 3 消耗一般 3 每周连续发生 5 消耗较大 5 e 法律法规符合性因子 符合 1 f 相关方关注程度因子 不为关注 1 超标 3 地区性关注 3 严重超标 5 社会性关注 5 当a+b+c+d+e+f≥18或e≥3时，为重要环境因素。 b）资源能源消耗方面的环境因素评价，以消耗值、能耗比、万元产值消耗能源值等指标来进行（可结合责任成本分析结果），并据此判定其重要程度。 5.4 环境因素控制 一般环境因素以运行控制方式进行控制。对经评价确认的重要环境因素，根据其具体情况，可采取如下一种或几种控制方法： a）运行控制，适用于环境影响较大但已有成熟控制方法并处于可控状态下的重要环境因素。 b）管理方