《重庆市云阳县旅游发展规划》规划文本.docVIP

《重庆市云阳县旅游发展规划》规划文本 ? HYPERLINK ?发布时间：2009-11-20 ???作者:网站管理员?????浏览次数：178 第一章? 总则 第一条? 规划目的为了合理开发、利用和整合重庆市云阳县的旅游资源，加快云阳县旅游业的发展，促进全县经济、社会的全面进步，把旅游业培育和发展成为云阳县的支柱产业，特编制《重庆市云阳县旅游发展规划》（以下简称本规划）。 第二条? 规划的地位本规划是宏观尺度的战略性旅游发展规划，是云阳县发展旅游的指导性文件。凡在云阳县域内进行旅游资源开发，开展旅游经营活动的一切单位和个人，均应执行本规划。 第三条? 规划范围和重点本规划的范围为云阳县全行政区域3649平方千米。本规划的重点区域是“一轴两环”。“一轴”指长江三峡黄金旅游线，以移民新县城为依托，张飞庙为品牌，滨江山城景观和移民文化为主题，面向长江三峡客源和周边主城区客源市场，建设集观光、娱乐、综合接待服务为一体的“移民新都旅游中心”；“南环”指以险绝奇观龙缸为代表的石笋河障谷及其两岸的奇异风光景色的“猎奇观光旅游带”；“北环”指以高阳湖水上康乐度假区、四十八槽森林公园、城郊农业观光等为主要内容的“康乐休闲旅游带”。? 第四条? 规划依据本规划以国家、市、县社会经济发展战略，旅游业发展方针、政策及法规为依据，与国家、市、县的城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、文物保护规划等相关规划相协调。主要依据：1.《中华人民共和国城市规划法》2.《中华人民共和国环境保护法》3.《中华人民共和国水法》4.《中华人民共和国土地管理法》5.《中华人民共和国文物保护法》6.《中华人民共和国森林法》7.《中国旅游业发展“十五”计划和2020年远景目标纲要》8.《旅游规划通则》.9.《旅游发展规划管理办法》10.《重庆市国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标纲要》11.《重庆市旅游发展总体规划》12.《重庆市旅游业“十五”计划》13.《云阳县国民经济和社会发展“十五”计划及2015年远景目标纲要》14.《云阳县城市建设总体规划》 第五条? 规划期限近期：2003年～2007年，为基础建设期；中期：2008年～2013年，为规模发展期；远期：2014年～2020年，为产业成熟期。 第二章? 云阳县情 第六条? 基本县情云阳县地处重庆市东部。东连奉节，西界万州，南毗湖北利川，北接巫溪、开县，地处长江三峡黄金旅游线上。境内长江航段长68.1公里，南、北各两条支流（长滩河、磨刀溪、汤溪河、澎溪河）汇入长江。云阳县人口众多，农业人口比重大，经济基础薄弱，人均GDP在重庆市40个区县中排38位，属国家级贫困县，财政十分困难。 第七条? 旅游现状云阳县拥有以国家级文物保护单位“张飞庙”为首的丰富的人文景观；险绝奇观“龙缸”、石笋河为亮点的自然旅游资源；但全县旅游资源分布较散，新开发景区（龙缸、轿顶山等）可进入性较差；旅游资源的单体规模较小；除张飞庙外，其它景区（点）的知名度不高，特质性不强，影响力不大。除张飞庙每年接待大约30万海内外三峡游客外，其它旅游资源几乎都未开发；县城已初步形成1000人/日以上的接待能力，旅游交通正逐步改善，城郊农家乐对万州、云阳等地居民有一定的吸引力，但旅游消费水平低，旅游收入相当于全县GDP的比重约1.33％。 第八条? 三峡工程的影响三峡工程的175米水位将淹没云阳县135.5km2，占全县面积的3.4％，云阳县城整体搬迁，规划动迁人口15.2万人，是库区搬迁工作量最大的县。三峡工程完工后，农村耕地面积缩小，农业劳动力必须向非农业转移，再加上环境保护的要求提高，云阳县工业发展受到制约，发展第三产业并重点发展旅游业成为云阳县发展经济的必然选择。三峡工程将淹没云阳县单体旅游资源50余处，但其中12处通过集中陈列和复建得以保存，其它为一般性的旅游资源；三峡成库后，三峡旅游格局将发生改变，云阳县将形成高阳湖等以湖岛峡湾为主的新的旅游资源，游览空间范围扩大，旅游水上交通改善。 第三章? 战略规划第九条? 战略目标到2020年，将云阳旅游发展成为长江三峡旅游线上一颗璀璨的明珠；三峡库区旅游新格局中重要的组成部分；成功开发出张飞庙、龙缸、高阳湖三大旅游区；培育成万州、重庆等主要城市市民节假日观光、休闲的主要目的地；旅游业成为云阳县“富民强县”的支柱产业和对外开放的形象产业。到2020年，年接待国内外游客实现366万人次；年实现旅游总收入9.333亿元；旅游总收入相当于全县国内生产总值的10.1％左右；提供广泛的社会劳动就业机会，经济、社会、环境协调发展，实现“旅游富县”目标。 第十条? 规划定位云阳县旅游发展的产业定位是：近期将旅游业定位为云阳县优先发展产业，并