加强内部团结-消除内部隔阂的调查与思考.doc

PAGE PAGE 1 加强内部团结 消除内部隔阂的调查与思考 　　团结就是力量，团结出凝聚力、号召力、战斗力，团结是克服和战胜一切困难基础和力量源泉。团结问题不仅仅是水平问题,更是一个政治问题。近年来，从中央到地方，各部门、各系统、各行业都十分重视内部团结问题，尤是班子的团结问题。并且把加强内部团结，加强班子建设，增强班子整体合力作为队伍建设，提高队伍整体合力的重要环节来抓，并且取得了可喜的成绩。然而，应该看到，在一些地区、一些部门、一些单位内部团结问题还存在着一些值得重视的问题。可以说，反映比较普遍，比较突出的问题仍然是内部团结的问题。 　　就浙江省绍兴市中级人民法院法院系统来说，一个法院、一个庭室乃至一个基层法庭，总体而言，由于人员具有政治素质高，文化水平、业务水平高的特点，绝大多数单位、部门、处室内部团结，形成合力，较出色地完成了繁重的审判、执行等工作任务，为维护社会的公平正义，创造安定团结的社会作出了应有贡献。但是在肯定成绩的同时，也应看到极少数单位、部门内部存在不够团结、协调，甚至出现内耗的现象。从而不同程度地影响了工作，影响法院系统的良好声誉。 　　内耗的主要表现： 　　1、思想上分心。按常理，一个单位、一个庭室的同志可谓同吃一锅饭，同住一幢楼，同在一起工作，整天抬头不见低头见，相互之间应该是了如指掌，情同手足，心心相印、心心相知。然而有的同志恰恰相反，名日同单位人，恰似陌生人，他们之间，一是不愿亮出自己的真实想法。相互之间心里有什么意见，什么看法，不论是因工作、生活还是其它方面，也不肯心平气和地摆到桌面上来，而是放在肚子里，以致于日积月累，意见、看法越积越多，越积越深。二是不敢亮出自己的真实思想，有的班子即使是每年一次的班子交心通气会，也不肯积极主动开展批评与自我批评，要么一言不发，要么违心地讲些不关痛痒的话，图形式，走过场，思想上的分歧始终存在，内耗现象越来越严重。 　　2、工作上离心。离心现象之一，内部人员之间。尤其是班子成员之间分工是必要的，问题是有的单位分工变成了“分家”，出现了政工、行管、业务工作分家的怪现象，你敲你的锣，他打他的鼓，你抓你的条条，他管他的块块，似乎两不相关，各吹各的号，各唱各的调。离心现象之二，对工作无关紧要，你高我低至关重要，不在工作中比高低，而在权力上争大小，各自都以工作为名，在人员配备、经费使用以及其他一些方面争论不休，以致在一定程度上影响了各项工作的正常开展。 　　3、遇事不齐心。这里所指的事主要是难办的事，即在队伍、业务建设中碰到的困难、难题，甚至是事故等。俗话说：“人心齐泰山移”，“三个臭皮匠，合成一诸葛亮”，按说，每当队伍、业务建设碰到难题时，应该上下齐心，尤其是班子主管领导应积极动脑筋，想办法，出点子，齐心协力共解难题，共渡难关。但是有的班子却不然，一是千方百计地推卸责任，什么这事我不知道，我不清楚等。二是隔岸观火，做袖手旁观者，似乎真的是事不关已，不闻不问、不管。三是幸灾乐祸，不但不想办法，不出力，反而泼冷水，放马后炮等，连旁人都不如。可想而知这样的单位，不管它的其它方面条件有多好，队伍、业务建设也很难搞好，只能在后进的行列中徘徊。 　　4、难以形成领导核心。有的单位、庭室由于领导成员经常闹不团结，各自的思想不能统一，步子迈不到一块，故只能是散沙一盘，很难形成坚强的领导核心，往往出现：一是议而不决现象。这样的班子在研究工作、讨论问题时，相互间的思想比较难以想到一块，形成统一的意见，尤其是队伍、业务建设中关系比较重大而又比较棘手问题，更难形成决议。二是容易出现决而不行现象。即使勉强形成了决议，在具体执行过程中，或成员本身思想有抵触，或执行有难度，或不合执行者的胃口，因此，也难以不折不扣地贯彻执行。 　　内耗的原因 　　领导班子内耗的原因是多方面的，从总的方面看，我认为不外乎内因和外因两个方面： 　　内因方面： 　　1、认识上的分歧所致。由于内部人员、班子成员的理论水平、业务素质、工作经验以及价值观念的差异，对于同一事物往往会产生不同甚至互相对立看法和态度，越是在一些重大问题上认识有分歧，产生的内耗后果越严重。例如，有的班子常常在经费使用、人员调动工作分工等等产生分歧，往往造成议而难决，决而不行的现象，以至贻误工作。必须说明的是，分歧并不完全是坏事，有的分歧通过“争论”可以求得高水平的统一，从而提高决策的科学性。但这里是从消极方面谈的，指分歧无法解决而造成的思想冲突。 　　2、性格气质相悖所致。实际工作中，常有这样的情况，一些班子有矛盾，闹不团结，并不完成因为个人之间有什么恩怨，而主要原因在于各自性格、气质、思维方式、行为方式等方面的差异所造成的。比如，有的领导由于过于固执，过于自信，遇事总好争高低，甚至为一些无意义、无价值的事情分个你输我赢有的同志听不进不同意