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职业危害突出问题专项整治及企业常见问题分析 园区安监局 朱 磊 E-mail:zhulei@sipac.gov.cn 职业危害突出问题专项整治 一、整治重点 (一)有机溶剂工作场所:电子企业有机溶剂使用车间;皮革、箱包、制鞋企业涂胶刷胶车间;木制家具制造企业喷漆车间等工作场所。 (二)电焊烟尘工作场所:以电焊为主要生产工艺的机械、制造、装备类等企业的电焊作业车间。 (三)其他职业病防治难点企业。 园区确定180家企业为2014年职业病危害突出问题专项整治重点企业(其中C类企业30家,B类企业150家)。 职业危害突出问题专项整治 二、整治目标 各重点企业应认真贯彻落实《职业病防治法》等法律法规,建立健全职业卫生管理机构,配备专门的职业卫生管理人员,完善职业卫生工作责任制和各项规章制度,落实各项防护措施。重点企业防治责任告知、承诺率达100%,主要负责人、职业卫生管理人员培训率达到100%,企业对职业病危害接触员工合同告知率及培训率达100%以上. 职业危害突出问题专项整治 职业病危害委托监测率达100%,对超标岗位要及时采取措施有效控制危害及其影响,职业病危害接触员工职业健康监护率达95%以上,职业禁忌者调离率达100%,职业病危害网上申报率达100%,全面开展职业病危害防治自查自纠工作,80%以上企业达到职业卫生基础建设示范企业标准,四个信息系统的填报率达100%。 职业危害突出问题专项整治 三、保障措施 (一)强化安监执法,规范企业管理。进一步健全监管网络,充实监管力量,加大监管力度,指导企业从责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、健康监护、应急管理等方面开展自查自纠。执法检查人员全年对30家C类企业监督检查不低于2次/家,150家B类企业不低于1次/家,并对B、C类企业开展监督监测。 职业危害突出问题专项整治 (二)强化部门联动,形成整治合力。园区劳动和社会保障局要加强对企业职业病危害因素劳动合同告知情况的监督检查,对整治企业的执法监察率达100%,职工职业病危害因素劳动合同书面告知率达100%。卫生部门要做好整治企业职业健康体检和职业病防治知识宣传工作,及时完成整治企业职业病危害因素监督检测、委托检测和职业健康体检等各项技术服务工作。园区工会联合会要通过开展“安康杯”竞赛等群众性活动,强化职工保护。深入推进“1+3”安全监控体系建设,积极引导整治企业工会组织和企业签订集体合同,集体合同对职业病危害职工保护率达100%。 职业危害突出问题专项整治 (三)强化企业能力,落实隐患整改。一是继续开展告知承诺。将法规要求企业落实的主要责任和措施通过告知书的形式传达给企业,并要求企业主要负责人对全面落实各项责任和措施做出书面承诺。二是继续开展专项培训。组织开展整治企业负责人和安全管理人员专项培训,确保区内180家重点职业病危害企业主要负责人和职业健康管理人员持证上岗。三是严肃查处各类违法行为。对拒不执行整改指令或整改经复查仍不合格的,要依法给予行政处罚或采取停产整顿措施,直至达到整改要求。对职业病危害严重且难以完成整改的企业,要依法提请政府予以关闭。 职业危害突出问题专项整治 (四)强化信息管理,做好应急处置。如实、及时填报《作业场所职业病危害申报与备案管理系统》、《工矿商贸企业职业卫生信息统计分析系统》,《江苏省隐患排查治理及职业卫生管理自查自报系统》和《苏州市安全生产监督管理信息系统》,并动态更新。各级监管部门要按职责分工对录入的企业信息进行抽查核对。同时,要督促整治企业及时报告检测异常、职工健康异常,以及职工因职业病危害因素涉及劳资纠纷、情绪异常等情况,做好应对处置措施。做好职业病危害预警预报工作。及时受理和查处各类举报投诉,及时消除各种危害职工身体健康、威胁安全稳定的事故隐患和苗头。 职业危害突出问题专项整治 四、工作步骤 (一)宣传发动阶段(2月~3月)。制定专项整治工作方案,明确各项工作的具体负责人和完成时间。组织开展整治企业负责人、职业健康管理人员专题培训班,向整治企业布置专项整治任务,发放整治文件和职业危害专项整治告知承诺书。 职业危害突出问题专项整治 (二)自查自纠阶段(4月~6月)。组织企业开展自查自纠,企业对照《企业职业卫生基础建设自查自纠表》逐项开展自检,对存在的问题逐一整改,落实整改责任人和具体整治措施。各街道、各相关部门的监管人员应深入企业,指导企业按要求填报“四个信息系统”,督促企业开展职业病危害因素检测和职业健康体检等工作,并按要求及时上报相关信息。 职业危害突出问题专项整治 (三)集中整治阶段(7月~8月)。企业对自查、现场检测、评价过程中发现的问题认真进行整改。各级各部门要组织专门力量,对整治企业进行监督检查,对整治不力的企业,要依法
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