我国海上溢油应急体系概况..doc

我国海上溢油应急体系概况 海洋是人类生存和可持续发展的重要阵地，迫于全球陆地人口膨胀、经济发展、环境恶化的压力，人类在开发和利用海洋时频频出现各种海上溢油事故，给海洋生态环境带来了严重危害。据统计，全球每年约有数百起海上溢油事故发生，2010年4月美国南部路易斯安那州沿海 “深水地平线”钻井平台当地时间起火爆炸，引起的墨西哥湾漏油事故至今仍是美国甚至是全球历史上最为严重的一次漏油事故。该事故对美国经济和沿海生态环境的破坏程度远远超出了我们的想象，不仅事故处理的各种支出加起来高达370亿美元，沿岸地区渔业、旅游、能源、航运等多个领域，受到的影响达到产值2340亿美元，估计联邦因此将产生数百亿甚至数千亿美元的赤字。野生动植物和许多鸟类、海洋生物大量死亡，全美超过40%的湿地可能需要数十年才能完全恢复，贝类、蟹、虾等深海生物的生长受到威胁，此次事件已成为海洋污染的巨大灾难。 在我国，海洋资源开采和航运经济在国民经济中占有非常重要的地位，因此，保护海洋环境，促进海洋资源的可持续开发利用也成为我国必须要面对的重要课题。随着经济的快速膨胀式发展，对石油的能源需求大大增加，海上石油开采和运输量也在成倍增长。海上石油的开采和运输一方面促进了经济的发展，另一方面，近几年，随着沿海海运油轮密度的增加以及通航环境的复杂化，也增加了船舶事故导致海上重大石油污染的风险。2010年，大连新港“7.16”漏油事故，使得大量原油入海，对沿海周围环境产生了严重破坏；2011年6月，渤海湾钻井平台重大漏油事故导致渤海840公里水质恶化，大量海洋生物死亡，严重破坏了附近的海洋生态。 反思国内外几次溢油事故灾难对环境、经济的重大影响，我们眼下最重要的就是协调发展和环境的矛盾。环境破坏后，我们的经济也会付出相当高昂的环境成本，因此经济要发展，环境也要保护。预防污染和安全措施是经济发展过程中必须采取的关键环节，快速应急反应体系的建立，是我们今后面对污染事故突发，降低经济损失和环境成本的必然趋势。面对日益加剧的海洋污染风险和环境压力，几十年来，全球沿海各国都在建立国家海上溢油应急反应体系、探讨国际间合作上进行着不懈的努力。美国和一些发达国家，在20世纪70年代就开始制定国家溢油应急计划、尝试建立溢油应急防备系统，并对溢油应急技术进行研究和开发。一些跨国公司生产的溢油应急设备，几经改进，更新换代，大大提高了溢油围控和溢油清除效能。 我国作为一个拥有18000多公里大陆海岸线、海域面积近300万平方公里的海洋大国，长期致力于建立“预防、应急、赔偿”三位一体的船舶溢油应急管理模式，海上溢油应急反应力量也已初具规模。截至2012年10月，我国各大港口经海事局审查通过的船舶污染清除一级资质单位就有100余家。这些污染清除单位都配备了国际上先进的溢油应急设备和高素质的应急指挥人员和作业团队。 目前，我国污染清除单位常用的溢油应急清理措施分为物理、化学和生物三种方法。一般来说处理水面溢油最理想的方法就是物理清除，这样可以避免对水面的进一步污染。实际作业情况中，针对不同程度的溢油，应采用相应的不同措施，多数情况下，应联合使用三种方法。物理方法又分为围栏法、吸附法。为防止溢油在海面扩散，应先用围油栏将污油围住，然后再设法回收。围油栏的种类很多，较为常见的乙烯柏油防水布制作的带状物。在较平静的水域正确使用围油栏，能够有效地防止浮油进一步扩散，将水面污油进行收集和处理。围油栏布放时需注意根据水流的速度调整好围油栏与水流方向的角度，以保证垂直于围油栏方向的水流速度小于0.75节。 图为 围油栏将海面污油集中 防止进一步扩散 但在有波浪的情况下，当浪头涌起的时候，浮油可能被冲过围油栏，使收集在围油栏中的浮油被冲走，导致进一步扩散，因此，不管何种形式的围油栏，都要靠机械方法来回收栏内的污油，且最终回收的油水，都需采取进一步分离措施并且要防止产生火灾或爆炸的危险。回收围油栏内的污油一般直接在防火围油栏区进行焚烧处理或是采用大型收油机配合采集污油。 图为防火围油栏收集污油进行焚烧处理 目前常用的污油回收采集机械主要有侧挂式收油机、偃式收油机、粘附式收油机和真空收油机。侧挂式收油机主要是悬挂在收油船舶两侧，将围油栏收集的污油直接吸收并进行油水分离，适用于各种溢油状况，收油速度为每小时3-5海里，大大节约了收油成本和时间； 图为侧挂式收油机正在回收水面污油 图为美国SLICKBAR DIP500 VOSS 侧