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呼和浩特市历史文化街区保护规划
1、总则
1.1规划编制目的
为了贯彻呼和浩特市总体规划相关要求、保护历史文化街区风貌、挖掘历史文化内涵、提升街区环境品质,完善街区综合功能,特开展《呼和浩特市历史文化街区保护规划》(以下简称本规划)编制工作。
本规划属于控制性详细规划层面的规划,为历史文化遗产和风貌的整体保护及规划建设管理提供依据。
本规划由呼和浩特市规划局负责解释。
1.2规划依据
《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日起施行)
《中华人民共和国文物保护法》(2007年12月29日起施行)
《历史文化名城名镇名村保护条例》(2008年7月1日起施行)
《历史文化名城保护规划规范》(GB50357-2005)(2005年9月1日起施行)
《城市规划编制办法》(2006年4月1日起实施)
《历史文化名城名镇名村规划编制要求》(试行)(2012年11月16日起实施)
《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)(2012年1月1日起施行)
《呼和浩特市城市总体规划(2010—2020年)》(阶段成果)
《呼和浩特市历史文化名城保护专项规划》(阶段成果)
《呼和浩特市控制性规划居住区公共服务设施配置指引》
国家和呼和浩特市有关法律、规定及技术标准
1.3规划地位与作用
本规划是指导保护与建设的法定文件,为历史文化保护、城市建设和城市管理提供依据。
本规划对土地使用、建筑保护与更新、建筑建造、道路交通、绿化与公共空间、市政基础设施、公共服务设施等方面提出具体的控制性规定和指导性建议,在规划区内进行各项建设活动、编制修建性详细规划、各项专业规划及建筑设计方案时应当遵守本规划的要求。
1.4规划范围
本次规划范围包括塞上老街-大召、席力图召-大盛魁(圪料街)两个历史文化街区。
塞上老街-大召历史文化街区,东至大南街,南至鄂尔多斯大街,西至西顺城街,北至三关街,面积为35.28公顷。
席力图召-大盛魁(圪料街)历史文化街区,东至德胜街和小召前街,南至华龙小区道路,西至大南街,北至四眼井巷,面积为18.28公顷。
1.5历史风貌特征
(1)建筑组群具有传统宗教建筑形制
历史文化街区内以大召为代表的主要宗教建筑,采用藏汉式喇嘛庙形制,同时借鉴传统中式庙宇特色,整体带有鲜明的地区特点和民族特佂。
(2)历史文化街区空间体现传统城市风貌
塞上老街、大召前街、圪料街等街道具有独具特色的街巷尺度与业态形式,反映出呼和浩特市传统城市格局和生活风貌。
(3)历史文化街区功能与周边街区形成呼应
以塞上老街、大召前街为代表的街道构成了传统商业文化集中区域,区别于呼和浩特市中部以中山路为代表的现代商业文化区域。
1.6保护原则
(1)整体性和真实性原则
整体保护各类历史建筑、街道空间与非物质历史文化遗产。保护形式各异的宗教建筑和配套公共建筑、路网布局形式、街巷空间尺度、周边环境氛围。保护重要的召庙、街道等公共空间资源,延续整体的城市历史文化脉络。保护特色文化活动、传统商业的保护、传统地名等非物质内容。
(2)分类保护原则
根据历史建筑的历史、科学和艺术价值、现状的完好程度、城市空间的类型、环境特征和使用状况,采取分层次、分区域、分级别的分类保护方法,制定相应的保护规定和整治措施,保持历史风貌的多样性并使规划具有可操作性。
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(3)可持续性原则
合理利用、兼顾发展,允许对一些建筑风貌不明显、建筑质量差的地段进行改造,完善功能及布局,优化地区环境品质和空间景观,更新设施,改变历史建筑的消极保护状态,使历史建筑及其环境既保持风貌特色又符合现代的使用要求,提高历史建筑的使用价值,形成历史文化遗产保护与城市发展平衡、有序、和谐的可持续发展模式。
(4)强化特色原则
尊重历史的原真性,强化街区的独特性。对有历史文化环境价值的建筑、肌理、空间布局、街巷尺度、绿化等真实的历史遗存和信息应尽可能的予以保护和保留,并强化其特色,增强历史文化街区的特色和吸引力。
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1.7规划目标与整体定位
(1)规划目标
全力保护街区历史文化资源;突出民族特色和文化特色;完善历史文化街区城市功能;塑造有活力、有特色、人性化的街道空间;提升中心城区土地价值。
(2)整体定位
传承和展示独特宗教历史文化的旅游核心区,富有活力的传统文化商业街区。
1.8保护对象
(1)物质空间保护对象
对于物质空间特色的保护,从历史文化街区的整体风貌和环境特色出发,同时参照现存的历史信息的类型和特点,将保护对象分为以下几项:
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