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第七章 聚落与城市化 第一节 聚落的起源与发展 一、城市与乡村 二、起源与发展 三、城镇标准 一、城市与乡村 (一)城市 (二)集镇 (三)乡村 (一)城市 概念:城市作为人口的集中地,是物质、能量、信息交流与转化的场所,是复杂的社会经济产物,因而不同学科对城市存在着不同的理解。地理学家认为城市是具有一定规模的、以非农业人口为主的居民点,是人口和社会经济活动的空间集中地。 1、奥隆索城市职能分类 2、我国的城市职能分类 1、奥隆索城市职能分类 2、我国的城市职能分类 《城市规划原理》一书中的分类: 工业城市 交通城市 省和地区的中心城市 县城 特殊职能城市 二、起源与发展 (一)西方城市的发展 (二)中国城市的发展 (三)村落的发展 (二)中国城市的发展 三、城镇标准 (一)世界各国关于城镇标准的规定 (二)我国城镇建制的设置 中国细分城市规模划分标准:分为五类七档 城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。 城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市; 城区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市,其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市; 城区常住人口50万以上100万以下的城市为中等城市。 城区常住人口50万以下的城市为小城市,其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市,20万以下的城市为Ⅱ型小城市; 新标准的四点重要调整 城市类型由四类变为五类,增设了超大城市。 将小城市和大城市分别划分为两档,细分小城市主要为满足城市规划建设的需要,细分大城市主要是实施人口分类管理的需要。 人口规模的上下限普遍提高。小城市人口上限由20万提高到50万,中等城市的上下限分别由20万、50万提高到50万、100万,大城市的上下限分别由50万、100万提高到100万、500万,特大城市下限由100万提高到500万。 将统计口径界定为城区常住人口。常住人口包括:居住在本乡镇街道,且户口在本乡镇街道或户口待定的人;居住在本乡镇街道,且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人;户口在本乡镇街道,且外出不满半年或在境外工作学习的人。 根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出,严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模。 根据新的《城市规模划分标准调整方案》,城区人口500万以上的城市为特大城市,目前全国有16个特大城市,这些城市下一步要严格控制人口规模。 中国国家发改委发展规划司司长徐林此前曾表示,研究表明,城市人口规模200万-500万,最符合规模经济。 第二节 城市化及其动力机制 一、城市化的基本概念 二、城市化进程 三、城市化的机制 四、当代城市化的特征 一、城市化的基本概念 城市化概念涉及四个方面的含义: (1)城市化是城市对乡村施加影响的过程; (2)城市化是全社会人口接受城市文化的过程; (3)城市化是人口集中的过程,包括集中点的增加和集中点的增大; (4)城市化是城市人口比例占全社会人口比例增加的过程。 二、城市化进程 (一)内部市区的城市化 (二)外围市区的城市化 (三)郊区的城市化 (四)逆城市化阶段 郊区 郊区指中心城市(城市连绵建成区)外的、城市通勤可达的、与城市经济紧密联系的区域。在郊区里,既有各种社区、工业园区和服务中心,也有乡村和小城镇。 有些国家如澳大利亚把郊区看成是城市的一部分,有些国家如美国则把郊区看成是与城市分离的部分。郊区成为中产阶级和富裕人群的首选,因为它能使居住者既能享受城市的生活便利,又能享受农村的空气环境。 发达国家的郊区发展可以追溯到19世纪下半叶。而且20世纪以来,城市的空气污染和交通堵塞,交通和通讯技术的发展,促使城市居民大规模向郊区迁移。例如,1950年美国郊区人口比例达到23%,欧洲185个城市的郊区人口比例达到42%;2000年美国郊区化率约为50%,欧洲185个城市的郊区化率达到53%。 逆城市化 “逆城市化”是相对于“城市化”而言的。 “城市化”是一定区域的政治功能、经济功能、文化功能、社会功能以及居住和消费功能向城市聚集。在这些聚集过程中,一个突出的现象是农村人口向城市转移。“大城市化”的必然结果是愈来愈强大的聚集效应,同时也带来了聚集空间趋近极限和难以持续的种种“城市病”。 当城市的发展到了一定极限,就得调整和优化城市的功能结构和空间结构,由此,中心城市的各种功能,比如政治中心、经济中心、文化中心以及居住和休闲娱乐等功能纷纷向有条件的中小城镇及乡村分解。这些功能分解就是“逆城市化”。 逆城市化的起源 100多年前,英国城市规划的边缘人士霍华德曾竭尽全力想创建一个人类理想的“田园城市”。即在不影响英国社会既得利
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