某镇妇女儿童工作“十三五”规划草案.docVIP

精 PAGE 精 2016-2020年某镇妇女儿童工作“十三五”规划草案 镇妇女儿童发展规划（2016-2020年） 十三五时期是国民经济和社会发展的重要时期，经济的快速发展，社会结构的深刻变化，既为妇女儿童发展提供了难得机遇，也提出了新的挑战。妇女是推动历史进步的不可替代的伟大力量，XXX2.5万妇女是实现两个率先、推进科学发展的当之无愧的半边天。儿童发展是人类文明水平的重要标志，是尊重儿童生命权利的重要体现，是民族振兴的重要基础。为进一步落实男女平等基本国策，依法履行政府保障妇女儿童权益、促进妇女儿童事业发展的基本职责，根据《XX区妇女发展规划（2016-2020年）》《XX区儿童发展规划（2016-2020）》文件精神，按照XXX经济社会发展的总体要求和XXX妇女儿童发展的实际情况，制定《XXX镇妇女儿童发展规划》 一、十三五时期妇女儿童发展的指导思想和总体目标 （一）指导思想 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，用科学发展观统领妇女儿童事业发展，全力实施项目集聚、城乡统筹、社会建设、文明提升四大行动计划，努力实现两年争先、四年领先、六年率先的发展目标，坚持贯彻落实男女平等基本国策，继续把与妇女儿童生存、保护和发展关系最为密切的就业、参政、教育、科技、文化、健康、社会保障、法律和环境作为全镇妇女儿童发展的优先领域：着力提高妇女的社会地位和幸福指数，着力保障妇女合法权益，着力优化妇女发展环境，着力推进妇女主体作用发挥和自身的进步发展；进一步提高儿童整体素质，全面推进普惠全体儿童的卫生保健、教育科技、法律保障和社会福利事业，保障儿童事业与经济社会事业协调同步发展，促进儿童全面发展。 （二）总体目标 到2020年，XXX妇女儿童发展总体水平与经济社会发展水平相适应，将社会性别意识纳入公共政策，保障妇女儿童平等依法行使民主权利，平等参与经济社会发展，平等享有改革发展成果。全面保障儿童权利，促进儿童幸福健康成长。妇女创业就业和社会保障得到新的发展；妇女广泛参政议政得到新的提升；妇女儿童获得教育文化资源和提高素质跃上新的台阶；妇女儿童享有公共卫生优质服务和健康水平实现新的提高；妇女发展和权益维护的环境得到新的改善；城乡和区域妇女在收入水平、生活质量、教育文化、医疗服务、社会福利等方面的差距明显缩小，妇女儿童的社会保障水平显著提高，不断推进妇女儿童全面可持续发展、两性平等和谐发展、妇女事业与经济社会同步协调发展。建立适度普惠儿童的福利体系，提高儿童福利水平，创建儿童友好型社会环境。 二、十三五时期妇女儿童发展的优先领域、主要目标和策略措施 （一）妇女与经济（妇女就业创业与劳动保护） 主要目标： 1．全镇女性从业人员占从业人员总数比例保持在53%以上；妇女在现代服务业、现代制造业中就业比例不断提高，在高新技术和新兴产业领域中的就业比例不断提高。 2．保障妇女平等享有劳动权利，消除就业性别歧视。提高女大学生就业率；新增妇女劳动力就业率达到90%以上。 3．保障女职工和进城务工妇女的劳动安全，降低女性职业病发病率。已建立工会的企业女职工特殊保护专项集体合同签订率逐年提高，巩固率达98.5%以上。 4．全面消除妇女绝对贫困现象，逐步缓解相对贫困。 策略措施： 1．加大依法保障妇女经济权利的力度。制定和完善保障妇女平等参与经济发展、平等享有劳动权利的政策，确保妇女平等获得经济资源和有效服务。严格执行保障女性享有平等的劳动就业与收益分配权的法律法规，进一步完善促进妇女就业和创业的各项政策措施。 2．消除就业中的隐性性别歧视。除法律规定不适合女性的工种和岗位外，任何单位在录用人员时不得以性别或变相以性别为由拒绝录用女性或提高女性录用标准，不得在劳动合同中规定或以其他方式变相限制女性结婚、生育。加强对用人单位和职业中介机构的监督和指导，促进妇女公平就业。 3.保障女职工及进城务工妇女的特殊劳动权益。加强对女职工和进城务工妇女的劳动保护法律政策宣传教育。规范企业用工行为，提高女职工劳动合同签订率，推进已建工会的企业严格签订女职工权益特殊保护专项合同。企业和用人单位健全和落实对女性用工的劳动保护措施。依法处理侵犯女职工和进城务工妇女劳动权益的案件。 4.加大妇女脱贫致富进程。制订有利于扶持贫困妇女致富的政策措施，保障贫困妇女的资源供给。采取项目、资金、政策倾斜等方式，强化扶贫措施，帮助、支持城乡贫困妇女提高收入水平。 （二）妇女与决策和管理 主要目标 1.提高妇女参与国家和社会事务决策管理的程度。后备干部中女性比例不低于20％；村(居)委会成员中有1名以上女性；女职工较集中的部门、行业管理层中的女性比例与女职工比例相适应；镇人大代表中女性比例达到22％以上。 2.提高基层妇女民主参与的水平。基层组织民主选举中，妇女参与率达90％以上；职工代表的女职