树立法治思维 推进依法行政.pptVIP

依法履职尽责 （3）强化监管执法职能落实 营造公平有序的市场环境 一是要加大力度，形成严管态势。 二是要创新机制，健全严管体系。 三是要依法行政，规范执法行为。 加强自身建设 （1）加强党风廉政建设。 （2）加强队伍建设。 （3）加强智慧工商建设。 （4）加强形势综合研判。 强化五种意识 （1）民主参与意识。 （2）依据合法意识。 （3）公平合理意识。 （4）程序正当意识。 （5）证据充足意识 民主参与意识 法大博士董彦斌诉北京华星国际影城 、广电局“色戒”案 依据合法意识 赵C姓名权案 姓名　赵Ｃ 性别　男 民族　汉 出生　１９８６年７月１８日 住址　江西省鹰潭市月湖区北极阁４０号 ２００５年６月１６日签发 有效期限１０年 依据合法意识 公平合理意识 广东许霆盗窃案 程序正当意识 开车被交警处罚案 证据充足意识 奥美定案--聚丙烯酰胺水凝胶（即奥美定） 以法治思维推进依法行政是一个系统工程，需要每一位工商、质监人员的积极参与！ 让我们共同努力，以服务经济发展和维护社会稳定为主题，以依法监管为主线，以观念和管理创新为动力，围绕“四个全面”，为建设“服务型、法治型、智慧型”机关的目标，做出应有的贡献！ 结束语 一定 * 镜头四：“仇和现象” （2015年3月15日12点53分，刚刚参加完全国两会的仇和被查。） 2007年，北京大学法学院教授王磊曾发表《构建和谐社会需要什么样的官员——由媒体不适当地肯定“仇和现象”引起的反思》，对“仇和现象”加以反思，认为在建设和谐社会和法治国家的现时代，一定不可以推崇和 宣扬领导干部违法乱纪、独断专行、 一手遮天的“威风”和因此形成的 “政绩”。人是靠不住的，法治是 靠得住的，法治可以使好人干好事 ，可以使坏人干不成坏事。 镜头五： 深圳一女司机一年 内违法占用应急车道 23次，被罚6.9万元、 记138分。 她说，教练教她尽量靠右 行驶，她就尽量走最右边， 没留意应急车道标识… 镜头六： 成都“钉子户” 镜头七：我们的执法 前提：科学立法 核心：依法执政 关键：依法行政 标志：司法公正 基础：全民守法 二、法治思维的外化形态及评价标准 （一）前提：科学立法 1、完善《立法法》 对立法法修正草案进行审议 2、完善基本法 法律也是一种产品，因而也有质量问题 3、强化地方立法 （包括民族区域自治地方立法权） 1、加强执政党建设 2、加强宪法实施 具体措施： 任职宣誓制度 12月4日为宪法日 （二）核心：依法执政 “徒法不足以自行” ——建设法治政府 职能科学、权责法定、执法严明、 公开公正、廉洁高效、守法诚信 1、依法决策 公众参与、专家论证、 风险评估、合法性审查、集体讨论程序 2、建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。 （三）关键：依法行政 “法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。” 3、深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。 4、坚持严格规范公正文明执法，加大重点领域的执法力度。严禁运动式、钓鱼式、暴力执法 5、进一步扩大政府信息公开的范围。 （三）关键：依法行政 1、建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。——全程留痕 2、建立健全司法人员履行法定职责保护机制。 3、最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。 4、法官办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。 （四）标志：司法公正 1、领导干部要率先垂范，以上带下。 2、弘扬法治精神、用制度形成文化。 3、媒体的理性传播。 （五）基础：全民守法 （一）严格遵循依法行政的基本要求 （二）不断加强对行政权力的监督制约 （三）提高法治思维能力 努力践行依法行政 三、树立法治思维 推进依法行政 合法行政 合理行政 程序正当 信赖保护 保护人权 责任行政 严格遵循依法行政的基本要求 1 合法行政 行政机关行使行政权力,管理公共事务,必须有法律的授权、依据法律的规定，符合行政目的，禁止权力滥用. 上海钓鱼执法案 2 合理行政 行政机关实施行政管理，要平等对待行政管理相对人，不偏