山东省农村新型社区和新农村发展规划(2014—2030年).pdfVIP

  山东省农村新型社区和新农村 发展规划（2014-2030） 公 示 稿 山东省住房和城乡建设厅 山 东 省 民 政 厅 山东省城乡规划设计研究院 2014 年 9 月   目 录 第一章 重要意义1  第二章 现状和条件4  第一节 概念与分类 4 第二节 发展现状 5 第三节 存在问题 7 第四节 农村人口转移趋势 9 第三章 指导思想和发展目标12  第一节 指导思想与规划原则 12 第二节 发展目标与策略 14 第三节 规划范围与期限 17 第四节 农村新型社区和新农村建设模式 17 第四章 农村新型社区和新农村建设规划24  第一节 设施配套标准 24 第二节 主要公共服务设施建设引导 28 第三节 主要基础设施建设引导 29 第四节 建设用地控制 33 第五章 建设风貌与特色保护35  第一节 建设风貌引导 35 第二节 村庄综合整治 36 第三节 特色村庄保护 38 第六章 规划实施的主要任务41  第一节 加强规划编制 41 1   第二节 严格工程质量管理 42 第三节 推进环境综合整治 43 第四节 引导适度集中发展 44 第五节 提升产业支撑能力 45 第六节 完善农村社会治理 47 第七节 推进行政管理体制改革 48 第七章 保障措施51  第一节 强化规划控制 51 第二节 尊重农民意愿 51 第三节 加大资金投入 51 第四节 推进改革创新 52 第五节 加强组织领导 54 第六节 组织宣传培训 54 第七节 近期行动计划 54 2   山 东 省 农 村 新 型 社 区 和 新 农 村 发 展 规 划 （2014-2030），是贯彻党的十八届三中全会、中央城镇 化工作会议和中央农村工作会议精神，按照山东省第十 次党代会、山东省城镇化工作会议、山东省农村新型社 区建设工作会议的要求，与《山东省城镇体系规划 （2011-2030）》、《山东省建设社会主义新农村总体规划 （2006-2020 年）》和《山东省土地利用总体规划 （2006-2020）》相衔接而编制，明确未来农村新型社区 和新农村建设的指导思想、主要目标、规模布局和发展 路径，是指导全省农村新型社区和新农村健康发展、优 化农村居民点布局的全覆盖、综合性、纲领性规划。 第一章 重要意义 农村新型社区和新农村是伴随新型城镇化发展，农 村居民点空间形态重构的自然历史产物，是现代社会治 理体系的基本单元，是广大农民平等参与现代化进程、 共同分享现代化成果的重要途径。积极稳妥扎实有序推 进农村新型社区和新农村建设，对于推进新型城镇