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危险化学品企业二级安全生产标准化
评审标准拟增加的否决项
序号
A级要素
B级要素
标准化要求
企业达标标准
评审方法
否决项
1
2 机构和职责
2.2负责人
(20分)
2.企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化。
1.主要负责人组织开展安全生产标准化建设;
2.制定安全生产标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人;
3.制定安全文化建设计划或方案;
增加:4.主要负责人经现场考核合格。
查文件:
1.查企业安全生产标准化实施方案;
2.主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录;
3.安全文化建设计划或方案;
增加:4.对主要负责人进行现场考核。
增加:现场主要负责人考核不合格,扣100分。(A级否决项)
2
2.4 组织机构
(20分)
1.企业应设置安委会,设置安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员,并按规定配备注册安全工程师。
1.设置安委会;
2.设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的2%(不足50人的企业至少配备1人),要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作2年以上经历;
3.按规定配备注册安全工程师,且至少有一名具有3年化工安全生产经历;或委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产管理服务。
增加:4.从业人员在100人及以上或年主营业务收入2000万元及以上的企业应当试行安全总监制度。
查文件:
1.安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文件。
2.注册安全工程师配备或委托文件。
3.安全生产管理人员的学历、工作经历。
4.与提供安全生产管理服务的中介机构签订的协议(合同)。
增加:5.提供安全总监的任命文件。
未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员,扣100分。
(A级否决项)
增加:未按规定施行安全总监制度或未赋予分管安全生产的负责人安全总监的职责,扣20分。(B级否决项)
3
3 风险管理
(100分)
3.2 风险评价
(10分)
1.企业应依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。
1.建立作业活动清单和设备、设施清单;
2.根据规定的频次(每月至少一次)和时机,开展危险、有害因素辨识、风险评价;
3.从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。
增加:
4.涉及“两重点一重大”的危险化学品生产、储存企业每5年应开展一次危险与可操作性分析(HAZOP)。
5.首次使用的新工艺、新配方投入工业化生产的以及国外首次引进的新工艺且未进行过反应安全风险评估的;现有的工艺路线、工艺参数或装置能力发生变更,且没有反应安全风险评估报告的;因反应工艺问题,发生过生产安全事故的重点监管危险化工工艺和金属有机物合成反应(包括格氏反应)的间歇和半间歇反应,应开展反应安全风险评估。
查文件:
1.作业活动清单、设备、设施清单;
2.风险评价记录;
3.风险评价报告。
增加:4.HAZOP分析报告。
现场检查:
从业人员参与风险评价活动的情况。
1.未按规定的频次和时机开展风险评价,扣10分。
(B级否决项)
增加:2.未按照频次开展危险与可操作性分析(HAZOP),扣10分。(B级否决项)
3.企业中涉及重点监管危险化工工艺和金属有机物合成反应(包括格氏反应)的间歇和半间歇反应,有以下情形之一的,未开展反应安全风险评估:国内首次使用的新工艺、新配方投入工业化生产的以及国外首次引进的新工艺且未进行过反应安全风险评估的;现有的工艺路线、工艺参数或装置能力发生变更,且没有反应安全风险评估报告的;因反应工艺问题,发生过生产安全事故的,扣100分。(A级否决项)
4
3.3风险控制
(15分)
2.企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。
1.制定风险管理培训计划;
2.按计划开展宣传、培训。
增加:3.地区架空电力线路未穿越生产区。
查文件:
1.风险管理培训教育计划;
2.风险管理培训教育记录。
询问:
从业人员是否知道本岗位的危险、有害因素及应采取的控制措施。
增加:
现场检查:
生产区周边地区架空电力线路情况
增加:地区架空电力线路穿越生产区,扣100分。(A级否决项)
5
3.5重大危险源
(20分)
2.企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。
根据危险化学品种类、数量、生产工艺(方式)或者相关设备、设施等实际情况,对重大危险源设置必要的安全监控系统:
(1)重大危险源涉及的温度、压力、液位
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