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第三章 医疗卫生机构管理法律制度 附属医院医务部 王海明 本章的主要内容 ※医疗机构管理法律制度 第一节 医疗机构管理法律制度概述 ※一、医疗机构的概念和类别 (一)概念 医疗机构是指以救死扶伤,防病治病,保护人身健康为宗旨,从事疾病诊断、治疗活动的社会组织。 (二)医疗机构类别 1、医院(综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院); 2、妇幼保健院; 3、中心卫生院、乡(镇)卫生院; 4、疗养院; 5、综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门市部; (二)医疗机构类别 6、诊所; 7、村卫生室; 8、急救中心; 9、临床检验中心; 10、专科医院防治院; 11、护理院; 12、其他。 (一)、医院的概念:医院(Hospital)一词是来自于拉丁文原意为“客人”,因为一开始设立时,是供人避难,还备有休闲,使来者舒适,有招待意图。后来,才逐渐成为收容和治疗病人的专门机构。 二、凡以“医院”命名的医疗机构,住院床位总数应在20张以上。 医院是拥有一定数量的床位设施,具备相应的医务人员和医疗设备,通过医务人员的集体协作,对住院病人或门诊病人实行诊疗活动,达到防病治病、保障人体健康的医疗机构。 第二节 医疗机构的设置 (二)、医疗机构设置规划的制定 制定主体:县级以上地方人民政府卫生行政部门制定 制定根据:《医疗机构设置规划指导原则》 设置程序:经上一级卫生行政部门审核,报同级人民政府批准,在本行政区域内发布实施 2、设置的原则 1)公平性原则; 2)整体效益原则; 3)可及性原则; 4)分级原则; 5)公有制主导原则; 6)中西医并重原则 (三)医疗机构的审批 必须经县级以上人民政府卫生行政主管部门审查批准,并取得设置医疗机构批准书,方可向有关部门办理其他手续。 受理部门具体规定: ⑴县级人民政府卫生行政部门:不设床位或者床位不满100张 ⑵省级人民政府卫生行政部门:床位在100张以上\专科医院 ⑶为内部职工服务的门诊部等,报所在地的县人民政府卫生行政部门备案。 ⑷国务院卫生行政部门:国家统一规划的 申请设置医疗机构的审批 ※(三)、不得申请设置医疗机构的主体: ①不能独立承担民事责任的单位; ②正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人 ③医疗机构在职、因病退职或停薪留职的医务人员 ④发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员; ⑤因违反有关法律、法规和规章,已被吊销执业证书的医务人员; ⑥被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人; ⑦省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门规定的其他情形。 申请设置医疗机构的审批 (五) 向县级以上人民政府卫生行政部门提交: 设置申请书、 设置可行性研究报告、 选址报告、 建筑设计平面图等。 申请设置医疗机构的审批 (五)、不予批准的情形 (1)不符合当地《医疗机构设置规划》 (2)设置人不符合规定条件 (3)不能提供投资总额的资信证明。 (4)投资总额不能满足各项预算开支。 (5)医疗机构造址不合理。 (6)污水,污物等处理方案不合理。 (7)省卫生行政部门规定的其它情形 在城市申请设置诊所的个人,应具备的条件: ①经医师执业技术考核合格,取得《医师执业证书》; ②取得《医师执业证书》或者医师职称后,从事5年以上同一专业临床工作; ③省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他条件。 内蒙古自治区个体开业医生和联合医疗机构管理办法 第八条 具备下列条件之一者,可在所在地开业行医: (一)获得高等医学院校毕业文凭,在国家或集体医疗机构连续从事本专业工作三年以上者; (二)取得医师、中医师、蒙医师等资格后,在国家或集体医疗机构中连续从事本专业三年以上者; (三)从师、祖传、自学成才从事针灸、按摩、正骨、镶牙、医疗美容等医疗业务工作连续五年以上并经盟市卫生行政主管部门考试获得医师资格者。 内蒙古自治区个体开业医生和联合医疗机构管理办法 第九条 具备下列条件之一者,只能在旗县
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