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循序渐进 美丽乡村先建什么后建什么很有讲究,点和面都需要涉及,点和面的内容深度有所不同,概括起来就是“点要走得进去,面要看得过去”。 配套建设 美丽乡村建设还需要资金、管理等一些列配套政策、措施的配合。 敬请各位批评指正! 谢谢! * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2013中国城市规划年会宣读论文 * 美丽乡村建设总体规划研究 ——以浙江省海盐县为例 宣讲人 《美丽乡村建设总体规划》背景 《美丽乡村建设总体规划》解读 浙江省美丽乡村建设相关规划与实践 主要内容 1 背景 2003年 浙江省“千村示范、万村整治”工程启动实施 十七大 提出“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设” 十六届五中全会 提出社会主义新农村建设目标 社会主义新农村建设目标 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主 1 背景 2008年 浙江省“千村示范、万村整治”工程实施深化 2008年 浙江省安吉县正式提出“中国美丽乡村”计划, 出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》 1 背景 十八大 明确提出“美丽中国”概念 2010年12月 浙江省委省政府印发《浙江省美丽乡村建设行动计划(2011-2015 年)》,在全省范围内启动美丽乡村建设,同时要求各县市试点编制《美丽乡村建设总体规划》。 2012年 省农房改造建设示范村工程2012年开始试点。 2013年10月 习近平同志作出重要指示,强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。 2 《美丽乡村建设总体规划》解读 2.1 规划的理解 美丽乡村建设总体规划 目标 主体 方式 要求 工具 《农业部“美丽乡村”创建目标体系》中定义为“产业发展、生活舒适、民生和谐、文化传承、支撑保障”; 《浙江省美丽乡村建设行动计划(2011-2015 年)》中则定义为“农村生态经济加快发展、农村生态环境不断改善、资源集约利用水平明显提高、农村生态文化日益繁荣”。 个体概念 群体概念 生态人居建设、 生态环境提升、 生态经济推进、 生态文化培育。 内容上 操作层面上 表达形式 2.2 规划的意义 体现先进、科学的价值取向 全面关注农村经济、文化、社会、生态等问题,呼应 “五位一体”; 丰富了城乡规划的内容 农村视角下的综合规划,一定程度上突破了两类规划的局限; 有利于推进社会主义新农村建设和城乡统筹 以先进的理念和思路,全面的内容,综合的视角研究农村,有利于营造协调的城乡关系,实现城乡统筹发展。 2.3 规划的原则 生态环境、生态经济、生态人居、生态文化; 关注村民需求,尊重村民意愿,重视村民发展; 保护传承历史文化,深入挖掘文化内涵,弘扬现代文明风尚; 分级分类,循序渐进。 “生态优先原则” “以人为本原则” “文化特色原则” “因地制宜原则” 2.4 主要工作 4大任务、15项小任务、17个方面 美丽乡村建设 美丽乡村规划 2.5 规划的层次 美丽乡村建设工作以县为单位推进,并落实到乡镇和村,因此《美丽乡村建设总体规划》也对应了县域层面、次区域(含廊、带空间)层面、村庄层面三个空间层面。 2.6 技术路线 3 浙江省美丽乡村建设相关规划与实践 3.1 生态优先 3.1.1 生态环境——整治、维护、梳理、提升 整治:从农业面源污染、水环境综合整治和村庄环境卫生整治三方面, “点-线-面”全覆盖。 违禁农药、肥料 猪粪固液分离,从源头减少禽畜粪便污染 水体拦污,拦截水草、漂木、生活垃圾等 维护:景观生态格局 建立:“斑块、廊道、基质”形成有机联系的格局,维护镇域生态环境; 维护:基本农田保护、生态林地保护、水土流失防治、生物多样性保护、提高村庄绿化水平。 梳理:设立防控分区,统筹规划农业产业布局,梳理村庄绿地体系。 充分利用生态承载力和自净力,力求平衡 提升:农业技术、农业现代化水平、生态环保应用推广(农村节能节材、农村低碳生活) 绿色建筑 可再生能源 沼气能源工程 3.1.2 生态经济 农业产业化、规模化,发展乡村特色旅游、生态农业等绿色经济。 桐庐深奥古村落群:由荻浦、深澳、徐畈、环溪四个国家级历史文化名村有机构成,是桐庐县近几年来精心打造的 “江南坎儿井,最美古村落群”。 3.1.3 生态人居 引导农村人口集聚、完善乡村基础设施和公共服务设施体系 3.1.3 生态人居 加快农房改造 3.1.3 生态人居 美化乡村环境:构建以大地景观为背景景观,以滨水空间、景观道路为线景观,以村庄为点景观的“点-线-面”结合的绿地景观系统。通过打造入口景观、拆除“三房”(危房、旧房、附房)、墙体美化、庭院美化、杆线整理、杂物整理、明晰标识系统等手段,实现村容村貌的美化。 3.
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