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重点用能单位部分发能目标考核方案介绍说明
重点用能单位节能目标考核方案介绍;主要内容; 过去二十年,中国GDP和能源消费增长情况;工业、建筑、交通三大领域能源消费总量占全国90%以上。;
温家宝总理指出:当前我国经济发展方式仍然粗放,过度依赖能源消耗的状况没有根本改变,外部能源资源供给条件还在恶化,生态破坏和环境污染的现象还很严重。这个问题不解决,我国资源环境难以为继。对于能源资源安全和环境压力,我们一定要有清醒认识,增强做好节能减排工作的紧迫感。
“十一五”期间,国家第一次将节能目标写入规划《纲要》并确定为约束性目标任务,到2010年单位GDP能耗实现下降19.1%。;
但“十二五”我国发展仍处于重要战略机遇期。发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,特别是资源环境约束日趋严重,给节能减排带来巨大压力和挑战。
“十二五”提出:提出到2015年,全国万元国内生产总值能耗下降到0.869tec(按2005年价格计算),比2010年的1.034tec下降16%,比2005年的1.276tec下降32%;
“十二五”期间实现节约能源6.7亿tec。;主要内容;2007年开始,我国就建立了建立科学的、完整的、统一的节能减排统计、监测和考核体系(简称“三个体系”),并将能耗降低和污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,实行严格的问责制,强化政府和企业责任,确保实现节能减排目标的重要基础和制度保障。;《节约能源法》总则,第六条要求:
国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度,将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。
省、自治区、直辖市人民政府每年向国务院报告节能目标责任的履行情况。
国务院发布“十二五”节能减排综合性工作方案:从三个方面提出强化节能减排目标责任的任务
一是合理分解节能减排指标。将节能减排目标合理分解到各地区。
二是健全节能减排统计、监测和考核体系。完善节能减排统计核算、监测方法及考核办法。
三是加强目标责任评价考核。把落实五年目标与完成年度目标相结合,把年度目标考核与进度跟踪相结合,以解决节能减排工作前??后紧等问题。每年组织节能减排目标责任评价考核,考核结果纳入政府绩效和国有企业业绩管理,实行问责制,并对做出突出成绩的地区、单位和个人给予表彰奖励。;二、节能目标考核制度;主要内容;三、重点用能单位节能目标考核实施方案;考核的特点:
一是考核的重点更加突出。
二是考核等级更加细致。
三是奖惩措施更加具体。
四是考核内容更加完善,具有很强的操作性。
把握的原则:
一是保持与国家《“十二五”节能减排综合性工作方案》和《万家企业节能低碳行动实施方案》的一致性。
二是体现地方特色,且分别对工业、交通运输、宾馆饭店、学校、商贸企业、医院等设置考核细则。
三是体现地方政府必威体育精装版节能决策部署。;2个大指标,6方面考核内容、28个评分条款;;;;;;;;;;;;;;;主要内容;节能考核准备工作;;(1)节能管理制度,责任书,节能考核奖励制度;
(2)节能规划、年度节能计划,节能技术措施;
(3)按照《能源管理体系要求》(GB/T23331),建立体系文件;
(4)节能教育和岗位节能培训制度;相关岗位的培训证明材料;
(5)能源计量管理、能源统计制度;
(6)能源利用状况报告分析制度;
(7)其他有关制度及以上制度落实情况、执行效果等书面???料。;毕业证书、从业经历证明、发表相关论文、培训合格证书、
获奖证书、资料、备案情况等。;(五)有关台帐;(1)开展能源审计的报告资料
(2)开展能效对标达标活动的资料
(3)开展节能绿色消费活动的资料
(4)开展合同能源管理模式实施节能改造的资料;(1)可行性研究报告(或项目申请报告)
(2)审批手续(项目批复文件、备案表等)
(3)节能评估报告(表)
(4)节能审查批复手续(如需节能审查)
(5)节能效果验收报告等。;(十)汇报材料 ;
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