财政学案例习题.doc

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 TOC \o 1-1 \h \u HYPERLINK \l _Toc8128 案例1：警察该不该为居民代买早点 PAGEREF _Toc8128 1 HYPERLINK \l _Toc2049 案例2：保护河流的清洁 PAGEREF _Toc2049 2 HYPERLINK \l _Toc3990 案例3 ：公厕经营模式比较 PAGEREF _Toc3990 3 HYPERLINK \l _Toc26816 案例4：治安能承包给私人部门? PAGEREF _Toc26816 6 HYPERLINK \l _Toc15028 案例5：经济学中的灯塔 PAGEREF _Toc15028 7 HYPERLINK \l _Toc25840 案例六 全面征收垃圾处理费 PAGEREF _Toc25840 14 HYPERLINK \l _Toc7338 案例七：DDT污染处理 PAGEREF _Toc7338 15 HYPERLINK \l _Toc20000 案例八：“官倒”现象 PAGEREF _Toc20000 17 HYPERLINK \l _Toc31742 案例九：郑筱萸权力寻租 PAGEREF _Toc31742 17 HYPERLINK \l _Toc1811 案例十：税收实例 PAGEREF _Toc1811 18 HYPERLINK \l _Toc21877 案例十一：麻溪江污染问题如何解决？ PAGEREF _Toc21877 20 HYPERLINK \l _Toc21085 案例十二：关于我国宏观税负水平大小的争议 PAGEREF _Toc21085 22 HYPERLINK \l _Toc16046 案例评析：“宏观税负”指标不可比! PAGEREF _Toc16046 23 HYPERLINK \l _Toc16145 案例研究十三：卷烟厂缘何成为纳税大户？ ——析论税收的转嫁与归宿 PAGEREF _Toc16145 24 案例1：警察该不该为居民代买早点 2002年冬天的一个早晨，某市110指挥中心接到一个电话。对方说，他是一个工人，因前一天晚上加班太累了，不想起床，但肚子饿了，指挥中心能否派一辆警车帮他代买一份早点，并送到他家门口。考虑到公安部门曾经许愿：有事找110，有困难找警察。该市110指挥中心最后还是派警察帮这位工人代买了一份早点。 此事经媒体披露后，市民议论纷纷。 观点之一：这件事体现出警察与人民之间的深厚感情； 观点之二：警察这样做是不务正业。 政府职能是否存在错位 （公共产品理论） 案例2：保护河流的清洁 清洁的河流，对下游众人有利。问题是，保护河流的清洁是一种什么样的服务？是私人物品？或是公共物品？ 首先，很难实施排他——一旦给某人提供了清洁的河流就很难排除其他人的享受，所以非排他性显然是满足的； 其次，多一个人享受这清洁的河流，似乎没有增加提供这种服务的人的成本。所以，这种服务具有非竞争性。可见，这种服务是一种纯村的公共物品。 按照公共产品理论，这类服务是私人不愿意提供的，而必然由政府提供。 但是，下面的安排是真实的：某地方政府把一段河流的养鱼权卖给了某一个渔民，渔民就由积极性看护这段河流，使得向河流的排污大为减少，从而保持了这段河流的清洁。 案例分析： 渔民的养鱼权成为私有后，排污者向河流排污，必然影响这位渔民的利益，于是他就有积极性打这个官司，从而河流排污者遇到了制约力量。而这段合理的养鱼权不是私有，而是一群渔民共有的时候，没有人有积极性去打这些官司。 案例3 ：公厕经营模式比较 案例内容 在市场经济中，政府以何种方式提供各种公共产品与服务一直是社会关注的焦点。改革开放后，在市场化浪潮下，各地都进行公厕民营化尝试，下面是两个不同公厕管理经营模式。 模式一：武汉火车站公布拍出天价 武汉市武昌区城管局在公共卫生领域走产业化、市场化发展道路，将公厕经营权进行招标，为配合公厕经营权招标工作的顺利进行，特制定了《实施办法》，投标者首先须缴纳17%的风险抵押金，经营期间必须严格遵守物价部门核定的收费标准，并随时接受环卫部分的专业质量检查。 2002年8月29日经过138次竞价，武昌火车站口公厕的中标价为46.95万元/年； 2003年8月再次招标，武昌火车站口公厕的中标价为62.15万元/年；火车站另一公厕拍得40.1万元。 模式二：苏州公厕一律免费 自2003年1月1日起，苏州287座公厕全部实现24小时免费开放。免费开放后如何实现低成本高水平管理？ 同年，苏州将其中的38座的保洁、维护、管理权向社会进行公开招标。其中对公