2010招标师考试《招标采购专业实务》精品讲义.ppt

* ③其他法律、行政法规另有规定的。 按照财政部《政府采购进口产品管理办法》和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》的规定，如果确需采购进口产品且符合以上除外情形时，开始采购前须向设区的市、自治州以上人民政府财政部门办理进口产品审核手续。 * ① 最低评标价法 最低评标价法经常在机电产品国际招标中应用，是把投标价格、技术、服务等因素统一折算为评标价格进行评价。具体折价办法应当在招标文件中规定。 最低评标价法和经评审的最低投标价法的区别在于，经评审的最低投标价法只对与投标价格直接相关的因素进行量化折价计算评标价格。而最低评标价法还需要对投标交货期、货物的性能与效率等技术、售后服务等因素进行量化折价计算评标价格。评标价格的折价因素应该按照合理设定的一定金额或百分比率计算，对负偏离的因素进行加价，或对正偏离的因素进行减价。 * * ② 综合评分法 综合评分法的主要因素有：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等。上述因素及相应的分值和权重应当在招标文件中规定。 货物项目的价格评分值占总分值的权值一般为40%—60%。 * ③ 性价比法 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部[2004]第18号）中规定的性价比法，也是综合评估法的一种，是按照要求对投标文件评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素（包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)的专家汇总平均评分，并除以该投标人的投标报价，得到的商数即为投标人的评标总分，评标总分最高的投标人为中标候选人。 * 评标总得分＝B?/N B为投标人的综合得分，B＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An，其中：F1、F2……Fn分别为除价格因素以外的其他各项评分因素的汇总平均分；A1、A2、……An?分别为除价格因素以外的其他各项评分因素所占的权重（A1＋A2＋……＋An＝1)；N为投标人的投标报价。 * （3）服务评标的详细评审要点 服务评标一般宜采用综合评估法进行评标。 1）特许经营项目融资 特许经营项目融资招标，详细评审的重点是评估投标人的投标报价、技术和管理方案、融资方案、项目协议响应方案等四个部分。 2）工程勘察设计 工程勘察设计详细评审重点考核投标人的项目投标设计方案、主设计人员的资历、类似工程设计经验、以往设计信誉等重点。 * 3）工程监理 工程监理评标在详细评审时重点考核投标人类似项目监理经验、总监理工程师资历、监理队伍的整体实力、监理大纲的编制和对工程特点难点关键点的认识等。 4）科研与咨询 8.2.6 投标文件的澄清、说明和补正 澄清、说明和补正是指评标委员会在评审投标文件过程中，遇到投标文件中不明确或存在细微偏差的内容时，要求投标人作出书面澄清、说明或补正，但投标人不得借此改变投标文件的实质性内容。投标人不得主动提出澄清、说明或补正的要求。 * 8.2.7 评标报告和中标候选人 （1）评标报告 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标报告应当如实记载以下内容： 1）基本情况和数据表； 2）评标委员会成员名单； 3）开标记录； 4）符合要求的投标一览表； 5）废标情况说明； 6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表； 7）经评审的价格或者评分比较一览表； * 8）经评审的投标人排序； 9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜； 10）澄清、说明、补正事项纪要。 （2）评标报告签署 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。 （3）中标候选人 （4）中标候选人公示 * 8.2.8评标委员会需要注意的问题 （1）评标委员会的职责是依据招标文件中确定的评标标准和方法，对进入了开标程序的投标文件进行系统地评审和比较，无权修改招标文件中已经公布的评标标准和方法； （2）评标委员会对招标文件中的评标标准和方法产生疑义时，招标人或其委托地招标代理机构要进行解释； （3）招标人接收评标报告时，应核对评标委员会是否遵守招标文件确定的评标标准和方法，评标报告是否有算术性错误，签字是否齐全等内容，发现问题应要求评标委员会即时更正； （4）评标委员会成员及招标人或其委托的招标代理机构参与评标的人员应该严格必威体育官网网址，不得泄露任何信息。 * 评标操作： P231 8-1 P232 8-2 P235 8-3 P237 8-4 *