高速公路施工安全工程管理论文.docVIP

精品文档 浅谈高速公路施工安全管理 前言 高速公路施工具有施工环境复杂、施工周期长、影响因素多等特点，如果管理和操作不当，极易发生各种工程事故，造成人员的伤亡和财产损失。我国的高速公路建设正处在旺盛时期，而各类工程施工安全事故问题也频频发生，导致人员的伤亡和大量的财产损失，惨痛的教训使得施工单位必须重视施工过程中的安全管理工作。 下面本人结合多年从事公路施工管理的经验，现将高速公路施工管理方面浅谈几点个人看法，不足之处敬请。 1 高速公路工程施工安全管理的特殊性 公路工程施工安全管理与其他行业相比有其特殊性，主要表现： 1.1.野外作业受气象条件的影响大 高速公路施工是100% 的露天作业。施工现场地处高山河谷或平原，作业环境十分复杂，条件恶劣，安全隐患源、危险源较多且分布范围较广，在气候冷暖、洪水、雨雪、大风、暴雨等自然灾害影响下，塌方、倒塌、水毁、滑坡、泥石流等安全事故随时会发生。 1.2高空作业、地下作业环境特殊 高速公路建设涉及到高空作业，它是高速公路施工中存在危险源较多，风险较大的工序。首先作业环境与我们日常活动环境的改变会给施工工人形成一定的心理负担。这是因为人一般都是在地面上活动，而高空作业的环境条件却是在距地面二公尺以上，工作斜面大于45 度，且工作地面没有平稳的立脚地方或有振动的地方作业。在高速公路施工中发生的高处坠落安全事故与高空作业有关，所以做好高处作业的安全防护工作及安全管理、安全监护工作极为重要。高处作业应结合工程特点，以及在建工程周边的环境，制定相应地安全防护措施，并严格执行。高速公路建设还涉及到地下作业，即隧道作业。而随着隧道隧洞施工的深入，作业场所发生变化，由地上作业变为地下作业。作业的环境条件也随之不断改变和恶化。 1.3多工种混合作业，相互配合不易协调 高速公路施工是多种工种混合作业，很容易形成交叉作业。现场施工上部搭设脚手架、吊运物料、地面上的人员搬运材料、制作钢筋等等，都是施工现场的交叉作业。交叉作业中，若高处作业不慎碰掉物料，失手掉下工具或吊运物体散落，都可能砸到地面上的作业人员，发生物体打击伤亡事故。同时各个工种相互之间又不易协调很容易导致事故。 2 当前我国高速公路施工安全管理当中存在的问题 2.1安全责任制落实缺项、主要责任人思想薄弱、重视不够 目前在高速公路建设中，部分施工企业领导的思想认识不能适应科学发展观的要求，不能强化红线意识，安全施工管理认识“入脑没入心”，安全责任制没有层层落实，仅仅停留在公司或项目层次上，没有涉及班组、岗位职工，没有层层签定责任状，没有编织一张全员、全过程、全方位的安全生产责任网。思想认识上仍然存在重经济效益、轻安全生产管理的倾向，事故多发势头长期得不到遏制，责任不清晰、尽责不履行、体系不严密、环节严重脱节，放松了监管，从而造成高速公路施工中安全事故频发，屡禁不止。 2.2安全管理措施落实不实、形同虚设 目前在高速公路施工中，有的单位“六个先”做的不到位，即：全员意识普及教育、安全培训与交底、安全文化理念学习宣传不到位，安全意识在先没有落实到人。安全投入没有视为单位的“救命钱”，重效益轻投入，安全投入在先没有提供保证。安全责任不明确，权责分离，齐抓共管没有形成，安全责任事先没有层层分解。没有规矩不成方圆，施工单位的规章制度、操作规程针对性不足，事故防范措施不严密，建章立制在先没有真正发挥作用。避免或减少事故是安全管理的目标之一，安全隐患排查、登记、对应措施、督改是预防的主要手段，因此防患预防和监督在先是安全管理的必要措施。 2.3安全生产检查层次化不足流于形式 安全生产检查是施工单位的法定责职，根椐季节、节日、施工要求、突发事件等组织日常、定期、季节、专项、综合等检查，而不少施工单位安全检查层次化不足、流于形式，以经验为主的安全检查带有片面的缺陷，并未对根本原因进行分析、采取有针对性的纠正及预防措施，更有的单位自查自纠存在“以罚代管”的不良现象。 2.4高速公路施工人员素质普遍较低 高速公路施工由于作业特点决定是典型的劳动密集型行业，除一部分专业施工要求专业人员外，各项目部都会将劳务作业进行分包，大量一线岗位工人都是短期雇佣的农民工。较低的技术含量使得这些施工人员的素质普遍较低，专业技能参差不齐，大部分甚至是刚离开土地的农民，由于未经过系统的、专业的安全技能培训，这些从业人员劳动组织纪律差，安全风险意识和自我防范能力不强，使得施工现场危险因素增多。 3 加强高速公路在建工程施工安全管理的对策 3.1强化培训，提高全员安全认识水平 一是突出重点。重点抓好在建工程施工单位主要负责人、专职安全管理人员、施工人员、特种作业人员的安全教育，尤其是一线农民工的岗前安全培训。专职安全管理人员和特殊工种必须持证上岗。二是丰富内容。对施工人员进行安全方针、政策、法纪