08 工程建设安全生产管理法规.ppt

第八章 工程建设安全生产管理法规 第一节 工程建设安全生产管理法规概述 一、工程建设安全生产的概念 工程建设安全生产是指建筑生产过程中要避免 人员、财产的损失及对周围环境的破坏。 ?? 它包括建筑生产过程中施上现场的人身安全， 财产设备安全，施工现场及附近的道路、管线和房 屋的安全，施工现场和周围环境的保护及工程建成 后的使用安全等方面的内容。  案件一： 时间:1月9日 地点:福州  事件:爆破施工导火索早爆  经过:由陕西建筑工程公司福建公司施工的福州 市第二水源C4合同段工程,由于爆破作业人员违章作 业,导致导火索早爆，造成4人死亡。  责任人:陕西建筑队工程公司福建公司 案件二： 时间:2月18日 地点:深圳  事件:高空防水作业吊篮坠落 经过:由中航涂料工程有限公司施工的深圳市新 锦阁大厦窗户防水工程，4名工人乘坐吊篮坠落，造 成4人死亡。  责任人:中航涂料工程有限公司 案件三： 时间:4月3日 地点:呼和浩特  事件:回填土土方坍塌 经过:由内蒙古华裕建筑安装有限责任公司施工 的呼和浩特市五大班子会议中心二号楼工程，在清 理暖气沟（1.5米深）回填土时，因两侧边坡未作支 护，发生土方坍塌，造成3人死亡、1人重伤。  责任人:内蒙古华裕建筑安装有限责任公司 案件四： 时间:4月20日 地点:重庆  事件:桥墩钢筋笼加工倾翻  经过:由中国葛洲坝水利水电工程集团公司施工 的重庆沙坪坝滨江路二期工程A标段，在进行8号轴 线A柱桥墩钢筋笼加工时，钢筋笼失稳倾翻，将正在 脚手架上作业的9名工人砸倒，造成3人死亡、6人受 伤。  责任人:中国葛洲坝水利水电工程集团公司 案件五： 时间:5月12日 地点:乌鲁木齐  事件:基抗开挖堆墙倒塌  经过:由新疆维吾尔自治区第五建筑工程公司四 分公司施工的新疆乌鲁木齐新界大厦工程，在基坑 开挖时，大量土石堆放在围墙内侧挤压围墙，使堆 土段围墙向外倒塌，造成围墙外19人死亡、25人受 伤。  责任人:新疆维吾尔自治区第五建筑工程公司四 分公司 二、工程建设安全生产管理的相关法规 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《建设工程安全生产管理条例》 （3）《安全生产许可证条例》 （4）《建筑安全生产监督管理规定》 （5）《建设工程施工现场管理规定》 （6）建筑施工安全生产技术标准 三、安全生产法 《安全生产法》包括七章，共九十九条，对生 产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义 务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救 援与调查处理四个方面做出了规定。 1.生产经营单位的安全生产保障 （1）保障安全设施所需要的资金 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安 全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同 时投产生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项 目概算。 （2）保障劳动防护用品、安全生产培训所需要的资 金 （3）保障工伤社会保险所需要的资金 2.从业人员的权利和义务 （1）安全生产中从业人员的权利 ① 知情权 《安全生产法》第45条规定：生产经营单位的 从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危 险因素，防范措施及事故应急措施，有权对本单位 的安全生产工作提出建议。 张某是某路桥公司新聘用的实验人员，2006年7月8日， 张某检测土壤含水量时，不小心将所使用的一瓶酒精碰翻， 地上的酒精与土样中的酒精很快相连并燃烧起来。这次火灾 将实验室的部分设备烧毁，张某本人也在救火的过程中被轻 度烧伤。事后，路桥公司要求张某为此事负全部责任。张某 以路桥公司没有告知作业场所和工作岗位存在的危险为由， 要求路桥公司承担部分责任。但是路桥公司认为张某在进入 新岗位之前并没有询问是否存在危险因素，已经放弃了知情 权，自己就不需要为没有告知作业场所和工作岗位存在的危 险因素而承担责任了，你认为路桥公司的观点正确吗？ ② 批评权和检举、控告权 《安全生产法》第46条规定：从业人员有权对 本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检 举、控告。 ③ 拒绝权 《安全生产法》第46条同时规定：从业人员有权 拒绝违章指挥和强令冒险作业。 生产经营单位不得 因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检 举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低 其工资、福利等待遇或者解除订立的劳动合同。 ④ 紧急避险权 《安全生产法》第47条规定：从业人员发现直接 危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在 采取可能的应急措施后撤离作业场所。 　　生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况