第九讲国境卫生检疫法律制度 - 武大门户首页.pptVIP

2．出入境检验检疫机关工作人员，对入境、出境的交通工具和人员，不及时进行检疫，违法失职的，给予行政处分。 刑事责任 《刑法》第332条规定，违反国境卫生检疫规定，引起检疫传染病传播或者有传播检疫传染病传播严重危险的，处3年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照上述规定处罚。 出入境检验检疫工作人员违法失职，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《国境卫生检疫法》主要特征 1、是一部涉外卫生行政法律，对外体现一个国家行政卫生主权。 　　 2、采取“预防为主”方针，防止传染病在国境口岸上传入与传出。 　　 3、具有中国特色又符合国际惯例。 　　 4、规定由出入境检验检疫机构对国境口岸出入境交通工具、人员、货物、集装箱、行李、邮包等实施卫生检疫、传染病监测、卫生监督和卫生处理。 　　 5、从公共卫生法基本要求对口岸进行卫生行政管理 第十章 国境卫生检疫法律制度与监督 案例 有蜘蛛、蚂蚁过不了关，还要受处罚 2***.8.23，甲省局检疫人员对乙外代报关有限公司代理的Y公司进口旧机电设备进行现场检疫。该旧机电设备两套，分装在5个40英尺集装箱中。查验时发现，集装箱内卫生状况较差，散发着霉味，其中夹带大量旧物品（布料） ，另检出活蜘蛛2只。经卫生除害处理后拆箱查验，发现死蜘蛛10只、蚂蚁2只、虫蛹3只。箱中夹带食品2盒，私人药品2盒（附有某医院处方单），夹带的废旧物品（尼龙和化纤布料）1万多公斤。甲省局依据对乙外代报关有限公司作出了行政处罚 依据？该如何处罚？ 我国现有对入出境人员检疫形式 健康观察 快速测体温（在SARS防制时开始实施） 填写《健康声明卡》 一、概 念 检疫（quarantine）源自意大利语quarantina，意为40天 。 现在检疫是指为了防止传染病的传播而采取的一种卫生防护措施。 种类：检疫分为动植物检疫和卫生检疫两大类 1、检疫： 起源于14世纪，当时意大利威尼斯为防止那时欧洲流行的鼠疫、霍乱和疟疾等危险性疾病的传入，令抵达其口岸的外国船只上的人员隔离滞留在船上40天，经口岸当局观察和检查，如未发现疾病，才允许其离船登陆。其理由是，如果患有某种传染病，一般在40天之内就可能表现出来。这种原始的隔离措施，在当时对防止鼠疫等传染病的传播起过很大的作用。 一、概念 国内卫生检疫 卫生检疫 检疫 国境卫生检疫 动植物检疫 2、国内卫生检疫，指的是在国内实施的交通卫生和其他卫生检疫。 3、国境卫生检疫，指的是为了防止传染病由国外传入，或者由国内传出，保护国内和国外人群的身体健康，由国境卫生检疫机关在国境口岸对入出境的人员、交通工具、运输设备，以及可能传播传染病的行李、货物、邮包等物品，实施传染病检疫、监测和卫生监督的行政执法活动，是维护国家主权的国家行为。 目的是为了保护人的身体健康。 4、（广义）国境卫生检疫法是指由国家立法机关以及国家有关管理机关制定的，用以调整在防止传染病从国外传入或者由国内传出，实施国境卫生检疫、传染病检测和卫生监督的过程中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。（中华人民共和国国境卫生检疫法、实施细则、外国人入出境管理条例…） (狭义)：指由国家制定和颁布的规范国境卫生检疫、进出口食品卫生监督检验行为，调整这些行为产生的法律关系，并规定出入境检验检疫机关和其行政相关人权利义务的法律规范。 （中华人民共和国国境卫生检疫法） 中华人民共和国国境卫生检疫法 第一章　总　则 第二章　检　疫 第三章　传染病监测 第四章　卫生监督 第五章　法律责任 第六章　附　则 相关法律法规 （共六章28条） 1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国国境卫生检疫法〉的决定》修正 第十四条第二款修改为：“入境、出境的尸体、骸骨的托运人或者其代理人，必须向国境卫生检疫机关申报，经卫生检查合格后，方准运进或者运出。”　 删：“发给入境、出境许可证” 三、国境卫生检疫人员及其职责 １、检疫医师的权限 首登权；查验权；询问权；签证权。 ２、国境口岸卫生监督员的权限 第一节 国境卫生检疫 一、国境卫生检疫的对象， （1）入出境人员：交通人员、旅客、外交、劳务、留学生、遣送人员、边民、团体等。外交人员不享有卫生检疫豁免权。 （2）交通工具和运输设备 （3）行李、