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铁路车站行车安全管理
摘 要
车站是全国铁路网上数量最多、分布最广的铁路基层单位,分属车务段或直属站管辖。随着生产力布局的调整,基层站段撤并整合,站段的管理跨度相应扩大,安全管理的难度也随之增大,确保安全稳定的任务越来越重,对站段自主安全管理能力建设也提出了更高的要求。抓好车站安全管理,强化现场作业安全控制,确保运输安全和畅通,是必须高度重视和认真思考的课题。随着新一轮的体制改革,目前剖析车站安全管理内容的深度还远远不够,尤其缺乏运用科学手段对车站安全进行深入的研究,且理论指导和现场操作性不强。运用安全检查表评价车站事故发生、发展规律,进而加以有效控制,防止事故发生或降低事故发生几率。运用安全检查表等科学手段与生产实际经验相结合的方法探索安全管理,可以使管理者站在总体高度上辨析运输生产的一般和特殊规律,做到事前控制,防患未然。
关键词:铁路车站 安全管理 现状 对策
目 录
CENTRAL SOUTH UNIVERSITY
摘 要 I
0 前言 1
1 安全风险管理的分析及对策 1
1.1 明确风险管理目标,确定安全风险关键。 2
1.2 把握风险管理规律,统筹分析评估风险。 2
1.3 制定风险防范措施,积极主动应对风险。 2
2 车站安全管理现状及存在问题分析 3
2.1 车站管理制度 3
2.2 车站安全管理中存在的问题 3
2.3 车站安全管理存在问题的原因分析 5
3 车站安全管理的对策研究 6
3.1 优化车站人事管理、分配制度 6
3.2 提高教育培训质量 7
3.2.1 强化安全意识教育 7
3.2.2 规范综合素质教育 8
3.2.3 强化事故案例教育 8
3.2.4 强化干部业务教育 8
3.3 强化车间、班组队伍建设和自主管理 8
3.4 贯彻“以人为本”理念,加强企业文化建设 10
3.5 完善安全检查监督体系 11
3.6 建立安全管理激励约束机制 15
3.7 突出安全关键,落实现场控制 16
3.8 继续深化安全专项整治 17
结 论 18
参考文献 19
0 前言
车站是全国铁路网上数量最多、分布最广的铁路基层单位,分属车务段或直属站管辖。随着生产力布局的调整,基层站段撤并整合,站段的管理跨度相应扩大,安全管理的难度也随之增大,确保安全稳定的任务越来越重,对站段自主安全管理能力建设也提出了更高的要求。抓好车站安全管理,强化现场作业安全控制,确保运输安全和畅通,是必须高度重视和认真思考的课题。通过调查,车务单位安全管理的基本现状是:
(1)生产力布局调整后的直属站(车务段)管辖范围较大,站点多、线路长,安全管理相对有难度,加上管辖的中间站大多数地处偏僻农村,客观上容易成为路局、站段专业管理部门现场督查的“空白点”。
(2)车务站段安全管理专职人员少,现场作业点和工种复杂,安全控制难度大。特别是随着干线大面积提速,列车对数和密度的增加,给现场安全控制提出了更高的要求,也带来了更大的压力。
(3)现场作业中“两违”现象屡禁不止,从参与日常安全检查的情况来看:接发列车作业程序简化、接车不及时、姿势不标准、车机联控漏呼、无线调车作业不执标、止轮措施不到位、监装监卸马虎等违章行为屡见不鲜;同时职工迟到早退、当班睡觉、干与行车无关的事等违纪行为也客观存在。安全检查和专项整治一股风,活动过后“两违”现象又反弹抬头。
(4)职工业务素质相对较差,日常业务学习较多流于形式,部分职工基本业务知识比较薄弱、应急处理能力差、非正常接发列车程序、行车标准用语不熟,以至于在非正常行车时,不能迅速判断、关键控制不到位、应急处理不果断,往往依赖车站把关人员。鉴于这种现状,选择了铁路车站安全管理作为研究对象。
车站作为铁路运输生产的基本生产单位,承载着提高区段通过能力、保证行车安全和为沿线城乡工农业生产服务的重要职责,车站的安全对于铁路实现安全生产和提高运输效率起着举足轻重的作用。
传统意义上的安全管理,侧重于事故发生后的补救措施。对于安全事故的本质特征、成因背景、发展规律缺乏足够的认识和深入的研究。为此,本文运用安全检查表评价车站事故发生、发展规律,进而加以有效控制,防止事故发生或降低事故发生几率。
运用安全检查表等科学手段与生产实际经验相结合的方法探索安全管理,可以使管理者站在总体高度上辨析运输生产的一般和特殊规律,做到事前控制,防患未然。
1 安全风险管理的分析及对策
自全面推行安全风险管理以来,我站认真贯彻落实部、局及车站安全风险管理有关工作的部署,深刻领悟盛部长“问题在现场,原因在管理,根子在干部”的讲话内涵。管理人员深入作业现场,积极宣传安全风险管理理念,明确安全风险关键环节并制定对应的卡控措施,对影响运
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