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第4章 监理单位的组织建设 监理单位的组织建设 监理体系建设 (1) 业务体系建设 (2) 质保体系建设 (3) 管理体系建设 监理单位的风险防范 (1) 监理工作风险类别 (2) 监理单位的风险防范方法 业务体系建设(一) 要有一定数量的专业队伍 (1)专业结构合理 (2)人员配备齐备 (3) 技术负责人由高级职称的监理人员担任 建立完善的监理工作制度 (1)标准化的监理委托合同文本 (2)标准化的监理大纲文本 (3)标准化的监理工作程序 (4)标准化的监理目标控制体系 (5)标准化的工作计划体系 (6)标准化的监理信息管理系统 (7)标准化的技术方法和试验检验手段 …… 业务体系建设(二) 建立科学的组织管理系统 组织灵活，运行高效 建立完备的质量保证体系 制度化、标准化、规范化、稳定性 具备较为完善的监理设施 办公场所、运输工具、通信设备、办公设备、检测工具、软件工具、信息管理系统…… 做好信息系统工程建设监理单位申报工作的准备 质量保障体系建设 高质量的监理服务是监理单位的核心竞争力 监理服务的特点 既有一般服务的共同特点，又有自身的特殊地方:监理单位的产品是服务，无法像承包商那样在产品提交给顾客之前进行全面检验再交付，因此监理服务质量管理方式、方法与承建单位的质量管理有着明显不同。 国家文件规定监理单位必须建立经过认证的或完备的质量保证体系，并能有效运行。 监理服务质量管理的模式 两种管理模式 以单位管理为主 以监理项目部自我管理为主 监理服务质量管理的模式 监理服务质量的控制方式 预防性控制 监督性控制 补偿性控制 两个控制主体 单位质保部门 监理项目部 监理服务质量控制的内容 监理服务质量管理的目标 通过健全的质量保证体系对监理工作各个阶段中影响服务质量的因素进行有效的控制。 影响服务质量的因素 公司质量管理模式、质量控制方式、监理人员素质、监理设施、外部环境等。 监理服务质量控制的内容 监理人员素质与数量、监理设施、监理工作指导文件、监理实施过程、监理效果等。 建立和完善质量保证体系 监理项目部实行总监理工程师负责制。总监理工程师代表监理单位从事监理工作，其监理行为的后果由监理单位承担。 监理单位应建立自己的质量保证体系，以此来约束总监理工程师和监理项目部的监理工作，保证监理工作的质量。 建立和完善质量保证体系 监理单位可依据ISO9000标准，遵照下列步骤建立和完善质量保证体系，通过有关机构的审核认证 1）准备大会 2）质量体系策划 3）编写质量体系文件 4）培训内部审核员 5）质量体系试运行 6）内部质量体系审核 7）管理评审 8）质量体系认证前的准备 9）质量体系认证过程 10）质量体系的改进与完善 管理体系建设 监理单位的权利与义务 《信息系统工程监理暂行规定》第18条规定： 1）应按照“守法、公平、公正、独立”的原则，开展信息系统工程监理工作，维护建设单位与承建单位的合法权益； 2）按照监理合同取得监理收入； 3）不承建信息系统工程； 4）不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系，不得作为其投资者或合作经营者； 5）不得以任何形式侵害建设单位和承建单位的知识产权； 6）在监理过程中因违犯国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济责任和法律责任。 管理体系建设 监理单位的行为准则 1）守法 2）公正 3）独立 4）科学 5）必威体育官网网址 监理单位的风险防范 监理工作的风险类别 1、行为责任风险 2、工作技能风险 3、技术资源风险 4、管理风险 监理单位的风险防范 监理单位的风险防范方法 1、谨慎签订监理合同 2、严格履行合同 3、提高专业技能 4、提高管理水平 * *