01 环境影响评价绪论.ppt

环境影响评价 吉林农业大学资源与环境学院 2011.10-2011.12 李艳 吉林农业大学 资源与环境学院办公楼319室M) hitlileah@163.com 课 程 背 景 环境影响评价是一门具有文科性质的课程,需要同学们配合，积极地投入到该课程的学习中； 国内很多环境科学、环境工程及相关专业都开设此课程； 今后工作的需要（研究单位、环保公司等），特别是针对目前进行环评工作需要注册的环评师资格证。 课 程 特 色 本课程是专业基础课，40学时/2学分 课程内容涉及范围很广：水、气、声、生态等，需要较为广泛的环保知识，针对非环境专业以基本概念为主。 授课与现场讨论为主，理论与实例相结合 考 试 形 式 以期末考试为主，平时成绩为辅； 课堂讨论是平时成绩重要的一部分，譬如就某一类项目如何开展环境影响评价进行阐述； 有5－10次点名/提问，在期末的成绩上每次奖励2分； 会布置一定的课后延伸作业。 几个请求 上课不要接打手机…… 不要睡觉…… 尽量少缺勤…… 要有良性的互动…… 做做笔记…… 见面打招呼…… 参考教材 陆书玉 环境影响评价 北京：高等教育出版社（21世纪教材），2001年7月第1版。 沈珍瑶 环境影响评价实用教程 北京：北京师范大学出版社, 2007年7月第1版。 蔡艳荣 环境影响评价 北京：中国环境科学出版社，2004年第1版。 …… 教学相长，共同进步谢谢！ 第一节 有关环评的基本概念 第二节 环境影响评价的提出及其制度的 发展 第三节 环境影响评价的程序 基本概念一 环境：根据系统论的一般观点，是相对于所关心的事物而言的，这一事物的周围事物就是其环境。 环境的概念（来自于《中华人民共和国环境保护法》第二条的规定） 在环境影响评价中，常常把应该保护的对象或环境要素称为环境。 与“环境”相关的几个概念 环境要素也称环境基质，是构成人类环境整体的各个独立的，性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分；包括水、大气、生物、岩石和土壤等； 环境要素组成环境的结构单元，环境结构单元又组成环境整体或称环境系统； 地球表面各种环境要素及其相互关系的总和即地球环境系统。（环境系统的基本特性参考书本） 环境的功能与特性 生存所需资源 调节功能 服务功能 文化功能 基本概念二 环境质量：表述环境优劣的程度，指一个具体的环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。 环境质量是因人对环境的具体要求而形成的评价环境的一种概念。 环境质量评价：是指确定具体的环境质量要素，用评价结果表征环境质量。 因此，环境质量评价是确定环境质量的手段、方法，环境质量则是环境质量评价的结果，而要进行环境质量评价就必须要有标准，需要建立环境质量标准体系。 与“环境质量”相关的基本概念 环境容量：是指对一定区域，根据其自然净化能力，考虑环境本底值，在特定的污染源布局和结构条件下，为达到环境目标值，所允许的污染物最大排放量；分为绝对容量与年容量。 环境本底值 ：在自然状况下，环境中物质和能量的分布值。 环境自净能力 ：在环境容量范围内，环境对进入其内部的物质和能量，具有一定的迁移、扩散、同化、异化能力，称之。 环境容量通过人为的调节可以得到提高； 环境容量按环境要素可细分为大气环境容量、水环境容量、土壤环境容量和生物环境容量。 基本概念三 环境影响：是指人类活动（经济活动、政治活动和社会活动）导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应。 环境影响的分类 按影响的来源：直接影响、间接影响、累积影响； 按影响的效果：有利影响、不利影响； 按影响的程度：可恢复影响、不可恢复影响； 其他。 基本概念四：环境影响评价的概念* 对环境影响进行评价即是环境影响评价。有多种解释。 陆书玉等定义：对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响（后果）进行的系统性识别、预测和评估。 国家环境保护总局（环保部）监督管理司编写的环境影响评价培训教材定义为：对拟议中的人类的重要决策和开发建设活动，可能对环境产生的物理性、化学性或生物性的作用及其造成的环境变化和对人类健康和福利的可能影响，进行系统的分析和评估，并提出减少这些影响的对策措施。 环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 ——来自《中华人民共和国环境影响评价法》 环境影响评价与环境影响评价制度的异同 环境影响评价制度是把环境影响评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来从而必须遵守的制度