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环渤海港口群港口竞争与合作研究
环渤海地区港口群体由辽宁、津冀和山东沿海港口群组成。纵观这三省一市, 除天津北方国际航运中心外, 被写入整体规划的还有辽宁省的大连、营口、丹东、锦州等四个港口, 河北省的秦皇岛、黄骅、唐山等三个港口以及山东省的青岛、烟台、日照和威海等四个港口。由此可见, 环渤海地区港口布局已初步形成一个分别以天津、大连、青岛为三点中心,并各自分别由三到四个港口为 “卫星港”的港口群体。
从三个港口的整体情况看, 天津港腹地开阔, 后方货源最大, 党中央给予的相关政策也最为优惠,建设北方国际航运中心的目标已经纳入了国家 “十一五”纲要之中, 但其原本的综合实力和经济水平严重制约了港口的发展;
青岛港的优势则在于山东省目前正在打造山东半岛制造业基地, 以承接日本、韩国的产业转移, 将山东半岛变成我国北方重要的制造业基地, 但货源地窄、货源本土化 特点突出, 特别是上海正在建设的大小洋山港,对青岛港也将有较大影响, 此外, 仓储能力低制约了港口物流业的发展;
对于大连港, 东三省广阔的腹地和独特的石油储运基地成为其难得的优势, 但腹地经济发展相对落后, 造成港口贸易活力不足, 其次港口规模和货物吞吐量等方面不足也相对阻碍了港口未来的发展。因此, 能否协调好 “大青天”这三驾马车的关系, 也就成了是否能发挥环渤海港口群效应的关键。
这样,环渤海港口群就面临着三个层次的竞争。第一个层面的竞争是环渤海港口群面对国外港口的竞争,主要是与东亚地区国家港口的竞争,例如韩国的釜山港、仁川港和日本的横滨港、阪神港等;第二个层面的竞争是环渤海港口群内三大港口群之间的竞争;第三个层面的竞争是三大港口群内各港口之间的竞争。三个层面的竞争交织在一起,使环渤海港口竞争关系更加复杂。
天津港距北京市约 170 公里,距天津市区 60 余公里,是我国北方最大的集装箱、件杂货与散货并重,货物门类齐全的综合性贸易大港。青岛港位于长江三角洲经济区与环渤海经济区的结合部,主要从事集装箱、煤炭、原油、矿石、粮食等各类进出口货物的装卸服务和国际国内客运服务。大连港位居西北太平洋的中枢,是经营包括成品油、煤炭、散粮、散矿、化肥等多种货种的综合性港口。
天津港同世界上 180 多个国家和地区的 400 多个港口有业务往来,从 2001 年 1 亿吨的吞吐量到 2007 年突破 3 亿吨,天津港吞吐量平均每年递增 3000 万吨,成为环渤海地区第一个 3 亿吨大港。
青岛港也已先后同世界上 130 多个国家和地区的 450 多个港口通航往来,于 2008 年货物吞吐量突破 3 亿大关。
大连港集团已与世界上 160 多个国家和地区、300 多个港口建立了海上经贸航运往来关系,2007 年累计完成货物吞吐量16537 万吨,近三年平均每年递增 2000 万吨。由此可见,天津港货物吞吐量最具规模优势,2008 年天津港完成货物吞吐量 3.56 亿吨,成为中国排名第三、世界排名第五的大型港口。
从地理位置上看,天津、青岛、大连三港之间海上航程均在 300 海里以内,分别处于渤海湾内、胶东半岛东端以及渤海湾入海口,具备不同的区位优势。青岛港离国际主航线最近,水深条件好、腹地货源足,为集装箱发展提供强大支持。大连港是东北地区的出海门户,担负着东北贸易进出口任务。比较而言,天津港离世界主干航线最远,但由于地处环渤海地区以及东北亚经济圈的中心区域,又以京津冀经济圈为依托,城市健全的服务功能和基础设施为港口的发展提供了极大的便利,便于内、外贸易的发展。
天津港同世界上 180 多个国家和地区的 400 多个港口有业务往来,从 2001 年 1 亿吨的吞吐量到 2007 年突破 3 亿吨,天津港吞吐量平均每年递增 3000 万吨,成为环渤海地区第一个 3 亿吨大港。青岛港也已先后同世界上 130 多个国家和地区的 450 多个港口通航往来,于 2008 年货物吞吐量突破 3 亿大关。大连港集团已与世界上 160 多个国家和地区、300 多个港口建立了海上经贸航运往来关系,2007 年累计完成货物吞吐量16537 万吨,近三年平均每年递增 2000 万吨。由此可见,天津港货物吞吐量最具规模优势,2008 年天津港完成货物吞吐量 3.56 亿吨,成为中国排名第三、世界排名第五的大型港口。
货物吞吐能力是判断现代国际性港口的基本条件,但必要条件和主要标志是集装箱运输规模,该指标也是衡量港口是否是枢纽港的主要参考。
总体来看,青岛港集装箱吞吐能力最强,天津港紧随其后,大连港由于主要腹地经济实力不足,与青岛港、天津港存在不小的差距。因此,集装箱枢纽港主要是天津港与青岛港之争。青岛港拥有全国最大的集装箱码头,2009 年与烟台、日照港的战略整合使其更具发展实力。“十一五”期
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