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公文行文规范 (一)通常不得越级行文 可以越级行文的特殊情况主要有: 遇有重大突发事件,包括重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件和社会治安事件等。 直接的上级机关乱作为,或者违法违纪的,可以越级行文举报上级机关。 * (2)向上行文规范 原则上主送一个上级机关、不送下级机关 请示应当一文一事,不得在报告等公文中夹带请示 不能直接报送至领导,也不能以领导个人名义上报 上行文(请示、报告等)必须由主要负责人签发 (3)向下行文规则 主送受理机关,根据需要抄送相关机关 只有办公室有权限向下级单位行文,文中须注明已经政府同意 涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文 (4)其他行文规则 同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文 党委、政府的部门依据职权可以相互行文。(函、通知) 部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。 公文处理常见错误 文种混用,属性不清 《市X局关于申请X经费的报告》,《××举行××活动的报告》。两个标题内容十分明确,就是要求上级解决问题,应该用“请示”而不是“报告”。 《市交通局关于解决××活动经费的报告》或《关于申请×活动经费的请示》,所用的文种都是错误的,应为《关于申请划拨××活动经费的函》。 “请示” 与 报告 “请示” 与 “函” * * 政府组成部门 下级政府 XX市人民政府 云城区政府 新兴县政府 腰古财政所 车岗镇政府 市府办 市财政局 … … 区财政局 区府办 云城街道办 腰古镇政府 红色:请示、报告 绿色:通知、函、纪要 黄色:函 案例分析 * * 几点体会 * 它山之石,可以攻玉,善借是一种智慧 01 勤积累、勤动笔、勤比较 02 一切都听领导的!^.^ 03 * 公文写作 几点感想体会 THANKS 谢谢您的聆听! * xxxxxx * * * 公文格式要素——主体部分 正文一般由三部分组成: 原由+事项+结尾。 引文:先引标题,后引发文字号。 日期:要求用阿拉伯数字写明具体的年月日,不能把2012年写成“12年”。 * 公文格式要素——主体部分 结构层次序数: 第一层:汉字“一、”,第二层:汉字加括号“(一)”, 第三层:阿拉伯数字“1.”,第四层:阿拉伯数字加括号“ (1) ”。第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字 。 * 公文格式要素——主体部分 10.附件说明:公文附件的顺序号和名称。 公文如有附件,在正文下空一行左空二字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。 * 公文格式要素——主体部分 如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1. XXXXX”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。 * 公文格式要素——主体部分 11.发文机关署名:署发文机关全称或者规范化简称。 成文日期一般右空四字编排,印章用红色。单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名 。若发文机关全称较长则使用规范化简称。 * 公文格式要素——主体部分 联合行文时,一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置(主办机关在前,每排最多排3 个)。最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,印章之间排列整齐,互不相交或相切,印章两端不得超出版心,首排印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。 * 公文格式要素——主体部分 12.成文日期:署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。成文日期编排在正文之下,空四行右空四字,用阿拉伯数字标全。 * 公文格式要素——主体部分 成文日期以领导人签发的日期为准。 联合行文以最后签发机关领导人签发的日期为准。 电报则以发出的日期为准。 * 公文格式要素——主体部分 13.印章:公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。联合上报的公文,可以由主办机关加盖印章,联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。 * 公文格式要素——主体部分 加盖印章应上距正文(或附件说明)一行内,端正、居中下压发文机关署名和成文日期。印章用红色,不得出现空白印章 。 * 公文格式要素——主体部分 联合行文时,应将各发文机关署名(可用简称)排在成文日期和正文(或附件说明)之间。主办机关印章在前,每排最多排3 个印章,两端不得超出版心,印章之间互不相交或相切;最后一个印章居中下压发文机关署名和成文日期。 * 公文格式要素——主体部分 电报可以不加盖印章。 有特定发文机关标志的普发性公文可以不加盖印章。 * 公文格式要素——主体部分 不加盖印章的公文 单一机关行文时,在正文(或附件说明)下空一行右空二字编排发文机关署名
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