立足岗位结合业务工作如何抓好“两个责任”的落实.pptVIP

立足岗位 结合业务工作 如何抓好“两个责任”的落实州纪委党风政风监督室 郝 卫 明2017年10月14日 导 语：党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持党要管党、从严治党，不断强化党风廉政建设主体责任和监督责任，形成全党动手一起抓的局面。党的十八届三中全会决定第36条开宗明义，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。主体责任是政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”,是党委（党组）直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委书记是第一责任人，党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。 落实主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。党的纪律检查机关是在党委领导下，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，专职就是监督执纪问责。这两种责任不是并列关系，主体责任是前提，监督责任是保障，两者相互作用、浑然一体。根据培训安排，今天，就如何结合业务工作，落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任及“两个责任”四张清单、作风建设中存在的突出问题，与大家共同作一次交流。 内容提要 主体责任的主要内容 “四张清单”的制定 作风建设的突出问题 1、党中央、国务院于1998年11月专门下发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，是深入推进反腐倡廉建设的一项基础性制度，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的总抓手。 2、2010年11月，中央颁布修订后的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，共32条3500余字，分为总则、责任内容、检查考核与监督、责任追究和附则五章。增强了针对性和操作性，是一部基础性法规。 （二）存在的问题 1、工作范围界定难。 2、责任主体确定难。 3、工作落实考核难。 4、责任问责追究难。 （三）主体责任的提出 党的十八届三中全会，党中央对反腐败体制机制建设作出重要部署，强调落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。 这实际上就是依据党内法规对党风廉政建设责任制的责任再划分，是责任制的具体细化。 （四）抓好贯彻落实 1.自治区党委于2014年9月印发了《自治区党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》（新党发〔2014〕14号）。 2.州党委于2014年10月26日印发了《中 共昌吉回族自治州委员会关于落实党风廉政 建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意 见(试行)》（昌州党发〔2014〕12号）。 明确：党委的主体责任14项（集体责任9项班子成员个人责任5项），纪委的监督责任6项。 目的：增强可操作性和实效性，强化责任层层传导压力，推进责任 落实。 （一）班子的集体责任（9项） 1、统筹谋划部署。 2、健全反腐败领导体制和工作机制。 3、加强反腐倡廉宣传教育。 4、严明党的纪律。 5、深化作风建设。 6、选好用好管好干部。 7、加强对权力监督。 8、切实维护群众合法权益。 9、领导和支持纪检监察工作。 （二）班子成员的个人责任（5项） 1、党委（党组）主要负责人必须履行第一责任人责任。 2、班子其他成员认真履行“一岗双责”责任。 3、加强监督检查和日常监管。 4、健全领导干部定期接访制度。 5、当好廉政表率。 监督责任内容（6项） 1、协助党委（党组）加强党风廉政建设。 2、严格纪律监督。 3、加强对作风建设的监督检查。 4、强化党内监督。 5、坚决查处违纪违法案件。 6、加强制度建设。 二、“四张清单”的制定  2015年，州党委下发了党委主体责任、主要负责人和班子成员主体责任清单、纪委监督责任清单，分别从决策部署、组织实施、制度建设三个方面清理出了27项、从统筹谋划、推进引领、督促指导三方面清理出州党委书记18项责任清单，从学习研究、负责落实、监督检查三方面清理出州党委班子成员18项责任清单，从协助协调、监督检查、执纪问责三方面清理出州纪委落实监督责任的23项责任清单，量化做实,推动两个责任落地。 抓好角色、职责和工作分工的细化量化 四张清单为各级领导班子的党政主要领导和其他班子成员明确了工作中应该承担的工作职责和具体抓好的工作任务，较好地解决了前面所说的“工作范围界定难、责任主体确定难、工作落实考核难、责任问责追究难”的问题。 1.调整党委反腐倡廉建设领导小组，全年召开2次以上专题会议。 2.分别明确1名领导和1个机构具体负责党风廉政建设工作。 3.及时传达贯彻党风廉政建设会议、文件精神，分析研判状况，研究年度工作任务并专题部署，常委会全年研究党风廉政建设4次以上。 4.研究制定党风廉政建设（惩防体系建设）工作任务分工方案、考