课件君主专制政体的进与强化.ppt

秦朝 汉末魏晋 唐朝 宋朝 元朝 郡 道 路 行省 州 州 县 县 县 州 郡 县 路 州 县 明朝 清朝 承宣布政使司 府 县 省 道 府 县 府 1)历代行政区划的设置 （另：中书省；枢密院） 元代的行省 蒙古： 东北： 云贵： 台湾： 岭北行省 辽阳行省 云南行省 澎湖巡检司 小结 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征: （1）皇权确立后不断加强，君主主宰国家的一切大权。相权被不断分割，且权利日益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。 （2）历代王朝中央都不断加强对地方的控制，行省制度便利了中央对地方的管理。 （3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 （4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。 君主专制政体的演进与强化 专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。（地方守全丧失独立性） 中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 1、概念：专制主义和中央集权 专制主义中央集权制度是如何建立的？ 时间：秦创立后，延续2000余年 基础：理论基础来自于法家思想； 经济基础来自于小农经济。 实质：处理两个关系，在中央内部皇权与相权的关系， 中央与地方的关系。 特点：皇帝的终身制和世袭制,通过直接任免各级官吏而 掌握大权。 形成地方绝对服从中央，中央绝对服从皇帝。 职能：镇压人民反抗，抵御外来侵扰， 调整统治阶级内部利益冲突，组织重大工程。 一 法令出一 1、萌芽于战国 2、建立于秦朝 3、巩固于西汉 4、完善于隋唐 5、加强于北宋 6、发展于元朝 7、强化于明清 2、专制主义中央集权的兴衰过程 专制主义中央集权制度是如何建立的？ 皇帝 全 国 政 务 御史大夫 太 尉 丞 相 监察 军事 助理 如何减少皇权的削弱？ 中国两千年来之政,秦政也。 —— 谭嗣同 《商君书》强调“权制独断于君。”“主独制于天下而无所制也” （《史记?李斯列传》 “法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无 小大皆决于上”——司马迁《史记·秦始皇本纪》 二 君权和相权 汉武帝所用丞相三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是 从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，当拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。 姓名 离任原因 任职时间 窦婴 免职 １年２月 许昌 免职 ３年８月 田 去世 ３年９月 薛泽 免职 ７年６月 公孙弘 去世 ２年４月 李蔡 畏罪自杀 ３年 严青翟 畏罪自杀 ２年１０月 赵周 下狱死 ２年７月 石庆 去世 ８年３月 公孙贺 下狱死 １２年２月 刘屈髦 田千秋 下狱腰斩 昭帝时死 ２年２ ２年 汉武帝强化皇权的措施 皇 帝 中朝 外朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 决策机构 执行机构 有事上报 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 尚书省 门下省 皇帝 中书省 （起草政令） （管理 政务） （审核政令） 隋唐三省六部制 评价：相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保 证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。 宰 相 枢 密 院 皇帝 财政 行政 军事 三 司 宋太祖加强 中央集权 宋太祖赵匡胤 参知政事 同平章事 ——明清时期专制主义顶峰 专制顶峰之： 明： 1）朱元璋：废丞相，权分六部。 你如何看待“废丞相”？ 2）明成祖（永乐帝朱棣）：内阁制 职责： 皇帝助理 地位： 官位较低； 非法定地位； 非中央正式行政机构 太监牵制。 【探究活动】宰相制与内阁制的区别？ 宰相制 内阁制 相同 不同 地位 职权 对皇权作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 思考：军机处设立于何时？设立军机处的直接原因和根本目的是什么？ 　①时间：雍正年间。 　②直接原因：为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密； 　③根本目的：加强皇权； 专制顶峰之： 清： 1）军机处——中央 隆宗门内军机处 　清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议，其权力凌驾于内阁、六部之上，凡军国大事都由其决定，皇权受到限制。 军机处的职权如何？说明了什么