食品安全网格化管理平台介绍.docVIP

食品安全网格化管理平台 一、总体规划 （一）建设目标 为贯彻落实《国家食品安全监管体系“十二五”规划》，加强食品药品监管信息化建设，进一步提升信息化工作能力与水平，更好地使用信息化满足食药品监管工作发展的需要，提升信息使用水平，尽量消除“信息孤岛”。 食品安全网格化管理平台将以强化顶层设计为统领，建成覆盖省、市、县、乡镇/街道、村/社区的省级信息化系统和数据中心。系统将全面覆盖生产加工、流通、餐饮服务、保健食品、化妆品监管的各个环节，通过信息采集、排查、上报等业务形式，形成互联互通、信息共享、业务协同，促进食品药品监管和服务水平的不断提高。 1.依托综治平台，共享资源，节约投资，快速覆盖 基层社会管理综合信息系统平台（以下简称综治平台）已覆盖全省11个地市、90个县区、1380个乡镇/街道、27372个村/社区，117000个网格单元，是全省规模最大的应用信息系统。2011年9月该平台正式上线运行，以其稳定的软硬件运行环境，为全省提供快速、安全的信息化应用。 食品安全网格化管理平台将依托综治平台，充分利用已有硬件设备和信息数据资源，既可以节约部分投资，又可以快速的全省范围上线应用。 2.必须建立统一数据规范，是全省推广使用的基础 考虑到未来全省食品安全网格化的统一部署，必须建立统一的数据规范，实现数据标准化。 （二）网格员的职责及工作流程 1、主要职责 （1）掌握本网格内有证或无证的食品、药品、保健食品、化妆品生产经营单位的基本情况，做好隐患排查工作； （2）在本网格内进行食品安全知识、政策、法律法规的科普宣传； （3）深入网格，积极走访，收集排查本网格内有证/无证食品生产（加工）经营和餐饮企业的动态信息并及时反馈到监管部门； （4）协助监管部门日常监督检查和专项整治，向监管部门提供违法行为和相关违法案件的线索； （5）建立本网格的食品药品安全工作台账。 2、工作流程 网格员按照日常检查、投诉举报、专项任务三种方式，在其辖区内进行基础信息采集和隐患排查工作。当发现存在安全隐患时，则提交乡镇街道，在交办至专业监管部门进行督改和执法。 （三）平台整体架构 食品安全网格化管理平台整体架构主要由应用层、业务管理支撑层、数据层、接口层、能力调用层5部分组成。 1、应用层 （1）移动终端应用：通过手机/PAD等移动终端设备，网格员可在现场完成企业基本信息采集、企业坐标记录、隐患信息记录、拍照、录像、录音、上报等日常工作，并可立即将信息传递至后端管理支撑平台。另外，当现场遇到无法解决的问题时，可一键拨打专业监管人员电话，专业人员可提供远程指导或按照坐标达到事发地点现场处理。（2）二维码应用：针对每个企业生成唯一的二维码，并黏贴在企业内显眼位置。网格员在对企业排查时，只要通过移动终端应用扫一扫二维码即可获得企业的基本信息、从业人员信息、历史隐患排查信息等。（3）GIS应用：按照企业（有证/无证）坐标信息，在GIS地图上进行展示，可直观掌握食药品各环节企业的分布情况。将二维码扫描与企业坐标相结合，在GIS地图上描绘网格员工作轨迹，掌握实际工作情况，作为考核依据。 2、业务管理支撑层 实现食品安全网格化的基础信息、隐患排查、二维码管理、事件上报和处理、工作台账、研判分析、知识库、互动交流等管理，是平台的核心层。 3、数据层 （1）基础信息库：网格及网格员信息、企业的基本信息等，是网格化管理工作的基础。（2）从业人员信息库：食药品相关企业的从业人员的数据信息。（3）业务信息库：隐患排查、上报等业务事件的信息。（4）地址库：GIS坐标库和企业坐标地址库。（5）二维码库：企业二维码的数据信息。 4、接口层 平台与其他系统之间业务和数据互通的桥梁，主要是与综治平台、食药监监管系统和食药监内部其他相关系统之间的接口。 5、能力调用层 在网格化日常工作中，需要使用到运营商提供定位等能力，用来获取企业坐标和定位网格人员位置等。 二、应用功能介绍 （一）食安业务管理支撑平台 1.首页工作台 食品安全管理员、信息员的系统首页工作台，包括待办事项、已办事项、通知通告、个人工作完成情况分析等内容。 2.网格化信息管理 辖区信息：网格辖区内的区域划分、基本介绍、食品药品企业分类及数量、负责人信息等； 服务团队：网格辖区内的食品安全监管服务团队信息，包括团队管理、服务成员、服务记录 3.企业基础信息管理 有证或无证的食品生产经营单位的基本信息、负责人、经营范围、监管负责人、坐标等相关信息。建立标准的企业分类： （1）食品流通环节：食品在生产加工之后并进入市场销售的食品经营商户，包括：超市、商店、公司等单位； （2）餐饮服务单位：餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂以及无证经营的流动摊贩。 （3）食品生产加工单位：有固定的厂房(场所)、加工设备和设施，按照一定的工艺流程，加