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十六、标前会议 十七、接受投标文件、开标 2、投标保证金的有效期 投标保证金的有效期通常自投标文件提交截止时间之前,保证金实际提交之日起开始计算,投标保证金的有效期限应覆盖或超出投标有效期。不同类型的招标项目,对投标保证金有效期的规定各有不同。 《工程建设项目施工招标投标办法》第37条规定,投标保证金有效期应当超出投标有效期30天。《工程建设项目货物招标投标办法》第27条规定,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。 3、投标保证金的金额: (1)工程建设项目 《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》均规定,投标保证金一般不得超过投标总价的2%。 (2)勘察设计项目 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第24条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%,最多不超过10万元人民币。 4.投标保证金的返还:签订合同后5 个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 八、合同实质性条款 1、计量与支付条款 2、变更与索赔 3、价格调整 4、暂定价 5、地方关系协调 6、招标范围及调整 7、违约责任:迟付款、 8、争议解决方式 九、废标条款 1.一般情况下的废标规定 废标,一般是评标委员会履行职责过程中,对投标文件依法作出的取消其中标资格、不再予以评审的处理决定。 注意问题 (1)除非法律有特别规定,废标是评标委员会依法作出的处理决定; (2)废标应符合法定条件; (3)被作废标处理的投标,不再参加投标文件的评审,也完全丧失了中标的机会。 2.评标委员会和评标方法暂行规定》规定了四类废标情况 1) 评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标人的投标应作废标处理。 2) 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。 3)投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。 4)未能在实质上响应招标文件要求的投标,应作废标处理。投标文件有下列情况之一的,属于未能对招标文件作出实质性响应的重大偏差:!!! ①没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵; ②投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章; ③投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限; ④明显不符合技术规格、技术标准的要求; ⑤投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求; ⑥投标文件附有招标人不能接受的条件; ⑦不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 3.《标准施工招标文件》对于废标的规定 《标准施工招标文件》对废标的情况进行了细化: (1)投标人有下列情形之一的: 1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); 2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; 3)为本标段的监理人; 4)为本标段的代建人; 5)为本标段提供招标代理服务的; 6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; 7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股; 8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; 9)被责令停业的; 10)被暂停或取消投标资格的; 11)财产被接管或冻结的; 12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 (2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的; (3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 4.货物和服务招标采购对于废标的规定 根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定,对于货物或服务的招标采购,出现下列情形之一的,应予废标: (1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 5.《建筑工程设计招标投标管理办法》规定的废标处理有下列情形之一的,投标文件作废: 1)投标文件未经密封的; 2)无相应资格的注册建筑师签字的; 3)无投标人公章的; 4)注册建筑师受聘

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