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贵州省遵义市乐理至冷水坪高速公路 投资人招标 招标文件 招 标 人： 遵 义 市 交 通 运 输 局 招标代理： 华杰工程咨询有限公司 二○一五年十二月 贵州省遵义市乐理至冷水坪高速公路投资人招标文件 总 目 录 第一章 招标公告 2 第二章 投标人须知 6 第三章 评标办法 27 第四章 投资协议 34 第五章 特许权协议 42 第六章 投标文件格式 86 1 贵州省遵义市乐理至冷水坪高速公路投资人招标文件 第一章 招标公告 2 贵州省遵义市乐理至冷水坪高速公路投资人招标文件 第一章 招标公告 贵州省遵义市乐理至冷水坪高速公路投资人招标公告 1. 招标条件 贵州省遵义市乐理至冷水坪高速公路（以下简称“本项目” ）已完成工程可行性 研究报告编制，并经贵州省人民政府同意按照经营性公路项目建设。招标人为遵义 市交通运输局，招标代理为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对 该项目的投资人在全国范围内进行公开招标，本次招标实行资格后审。 2. 项目概况与招标范围 2.1 项目概况 贵州省遵义市乐理至冷水坪高速公路是《遵义市骨架公路网规划》 “5 纵4 横 9 联2 环”中环线的重要组成部分，该项目起于现有的杭瑞高速与遵义市西北环高 速交叉的乐理互通，与杭瑞高速、遵义市西北环高速以十字枢纽互通相连，终点在 冷水坪处以十字型纽互通接贵遵复线高速公路，路线全长50.349 公里。 项目估算总投资约70.87 亿元，技术标准为：四车道高速公路，设计速度 100 公里/ 时，路基宽度26.0 米。 全线共有桥梁17770 米/31 座，其中特大桥5700 米/5 座，大桥12070 米/26 座， 项目桥梁占路线总长的35.29% ；共有涵洞44 道，通道35 道，天桥 10 座。 全线共有隧道9855 米/ 9 座，其中特长隧道3124 米/1 座，长隧道4782 米/3 座， 短隧道1949 米/5 座，隧道占路线总长的19.57%。 全线共设互通式立体交叉6 处，有枢纽互通3 处，落地互通3 处；分离式立交 计45 处，除去桥梁兼作分离式的，实际建设16 处。 全线设管理中心1 处，服务区1 处，停车区1 处，匝道收费站3 处。 本项目计划2016 年开工，建设工期3 年。 本项目的收费期最长不超过30 年。 2.2 招标范围 本次招标范围为贵州省遵义市乐理至冷水坪高速公路的投资人。中标后，投资 人应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建项目公司，由项 目公司对项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过 程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，按照特许 权协议的约定将公路(含土地使用权) 、公路附属设施及相关资料无偿移交给贵州省 交通运输主管部门。 3. 投标人资格要求 3 贵州省遵义市乐理至冷水坪高速公路投资人招标文件 3.1 本次招标要求投标人具备的资格条件包括： (1) 在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、 责令关闭或者被撤销等不良状态； (2) 2014 年末总资产62 亿元人民币以上(或等值货币) ，2014 年末净资产24.81 亿元人民币以上(或等值货币) ； (3) 存续期满3 年的公司最近连续3 年每年均为盈利，存续期不足3 年的公司， 自注册至今的年度内均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审 计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不 良资产或不良投资项目； (4) 具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中 2014 年末净资产不低于项 目投资估