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* 公文写作ABC 重庆旅游职业学院 张华艳 目 录 第一单元 公文写作概述 第二单元 公文写作关键环节 第三单元 常用公文写作 第一单元 公文写作概述 一个单位公文质量的高低，反映着一个单位的政策水平、工作作风、工作 效率和工作质量。 一、公文的含义和特点 公文是党政机关、社会团体、企事业单位等合法组织，办理各种公务时，使用的具有特定效力和规范格式的应用文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布法规和规章，实施管理，规范行为，融洽工作，记载和传递公务信息等的重要工具。 （一）公文的含义 （二）公文的特点 1、公文与文学作品的区别： ——文学是艺术品，自由洒脱，天马行空。 ——公文是工艺品，严肃认真，精雕细琢。 权威性：严肃郑重（发文后不得修改）、真实可信。 工具性：沟通、解决实际问题的重要工具 特定性： ——具有特定的适用范围：作者、阅者、执行者； ——特定的格式：种类、处理程序等； ——特定的时效：成文、生效、废除的时间限制等。 朴实性：观点鲜明、语言朴实准确简约、易懂易行。 2、公文的特点 闲静时如姣花照水，行动处似弱柳扶风。心较比干多一窍，病如西子胜三分。 贾宝玉第一次见到了表妹林黛玉，觉得她很漂亮，印象很深。 应用文 公务文体 ①行政公文：命令、通告、请示、报告等（15种） ②事务性文书：总结、计划、简报、介绍信等 ③专用 文书 司法文书：起诉书等 外事文书：照会等 礼仪文书：祝酒辞、邀请信等 科技文书 私务文体 条据类：请假条、借条等 书信类：申请书、私人信件等 笔记类：日记、读书笔记等 其它 新闻文体：消息、通讯等（附学术论文） 二、 法定公文分类 二、法定公文分类 （1）概述： 1996年《中国共产党机关公文处理条例》规定文种14种； 2000年《国家行政机关公文处理办法》规定文种13种。 1998年《公文主题词表》中列举的其他文种就有60多种。 根据公文功能属性进行分类，简称文种。 从使用性质来看，可分为国家行政机关公文和中国共产党机关公文两大类。 按照行文方向分为上行文、平行文、下行文。 ——行政机关公文：13类。（国务院发） 1、命令（令）；2、决定；3、公告； 4、通告；5、通知；6、通报； 7、议案；8、报告；9、请示； 10、批复；11、意见；12、函； 13、会议纪要。 ——党的公文：14类（中共中央办公厅发） 1、决议；2、决定；3、指示；4、意见； 5、通知；6、通报；7、公报；8、报告； 9、请示；10、批复；11、条例；12、规定； 13、函；14、会议纪要。 另外，中央军委系统还有其特定的要求。 （二）公文的种类 （一）法定公文种类 （3）统一性： 2012年，《党政机关公文处理工作条例》确定了党政机关公文种类15个。即： 决议、决定、命令（令）、 公报、公告、通告、 意见、通知、通报、 报告、请示、批复、 议案、 函、 纪要。 材 料 结 构 语 言 表 达 公 文 的 要 素 主 旨 三、公文的要素 开头用语： 用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。 结尾用语：如：为要（盼）、是荷、特此通知（报告、函告）等。 过渡用语：如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。 经办用语：如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。 称谓用语：有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。 第二单元 公文写作关键环节 一、公文结构用语 （一）公文的标题 1、规范式： 三要素组成，即：发文机关＋事由＋文种（用于重要、庄重的公务） 如：万科房地产公司关于下发二季度中干大会讲话的通知 2、灵活式 事由＋文种——如：关于震后安全排查的报告 只有文种（常是不大重要的公务，带周知性)——如：请示、报告、通知 二、公文的格式 切记，文种不能省略！ （二）公文的正文 1、原由（直截了当、主旨明确）： （1）依据： ——情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等； 常用“目前…”类时间状语 ；简介人物及事迹 ——文件： 常用“根据…”；往往是一句话 （2）目的：常用“为…” 原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。 常用三段论：原由+事项+结尾 2、事项（简洁明了、条理清晰）： （1）并列式。横向、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为说明主旨服务。能够省略某一部分。要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。 （2）递进式。一般写的是