工程招标投标与合同管理第三章.pptVIP

3.6 开标、评标和定标 确定中标人的原则、步骤 中标通知书 签订合同协议 3.6.3 中标和签约 3.6 开标、评标和定标 定 标 确定中标的时间 发出中标通知书 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日前30个工作日内确定 招标投标情况的书面报告 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金 中标人应按照招标人要求提供履约保证金或其他形式履约担保，招标人也应当同时向中标人提供工程款支付担保 应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 内容包括：招标范围、招标方式、资格审查、开标评标过程、定标方式及定标的理由、招标公告或投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标报告、标底、中标人的投标文件等。委托代理招标的应附招标代理委托合同。 招标人应当自发出中标通知书之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告 定标与签约 3.6 开标、评标和定标 定标，又称决标，即在评标完成后确定中标人，是业主对满意的合同要约人作出承诺的法律行为。 1）招标人应当在投标有效期内定标 投标有效期是招标文件规定的从投标截止日起至中标人公布日止的期限。一般不能延长，因为它是确定投标保证金有效期的依据。如有特殊情况确需延长的，应当办理或进行以下手续和工作： ①报招投标主管部门备案，延长投标有效期。 ②取得投标人的同意。招标人应当向投标人书面提出延长要求，投标人应作书面答复。投标人不同意延长投标有效期的，视为投标截止前的撤回投标，招标人应当退回其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人，不得因此修改投标文件，而应相应延长投标保证金的有效期。 ③ 除不可抗力外，因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿。 2）定标方式。定标时，应当由业主行使决策权。定标的方式有： ① 业主自己确定中标人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在中标候选人的推荐名单中确定中标人。 ② 业主委托评标委员会确定中标人。招标人也可以通过授权委托评标委员会直接确定中标人。 3.6 开标、评标和定标 3）定标的原则。 ① 中标人的投标，能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准。 ② 中标人的投标，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是低于成本的投标价格除外。 ③ 优先确定排名第一的中标候选人为中标人。 使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。依此类推，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 4）中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。 ① 除不可抗力外，中标人或招标人拒绝签定合同的，应当承担损害赔偿责任。 ② 应当按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件的内容和规定合同格式的签定书面合同。 3.6 开标、评标和定标 背景：某建设工程项目采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F共6家承包商参加投标，经资格预审该6家承包商均满足业主要求。该工程采用两阶段评标法评标，评标委员会由7名委员组成，评标的具体规定如下： 1．第一阶段评技术标 技术标共计40分，其中施工方案15分，总工期8分，工程质量6分，项目班子6分，企业信誉5分。 技术标各项内容的得分，为各评委评分去除一个最高分和一个最低分后的算术平均值。 技术标合计得分不满28分者，不再评其商务标。 各评委对6家承包商施工方案评分的汇总表 投标 单位 一 二 三 四 五 六 七 A 13.0 11.5 12.0 11.0 11.0 12.5 12.5 B 14.5 13.5 14.5 13.0 13.5 14.5 14.5 C 12.0 10.0 11.5 11.0 10.5 11.5 11.5 D 14.0 13.5 13.5 13.0 13.5 14.0 14.5 E 12.5 11.5 12.0 11.0 11.5 12.5 12.5 F 10.5 10.5 10.5 10.0 9.5 11.0 10.5 各承包商总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表 投标单位 总工期 工程质量 项目班子 企业信誉 A 6.5 5.5 4.5 4.5 B 6.0 5.0 5.0 4.5 C 5.0 4.5 3.5 3.0 D 7.0 5.5 5.0 4.5 E 7.5 5.5 4.0 4.0 F 8.0 4.5 4.0 3.5 3.6 开标、评标和定标 2．第二阶段评商务标 商务标