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第十一章 工程项目生产要素管理 知识目标 了解生产要素的概念、主要环节和管理内容 熟悉生产要素劳动管理、材料管理、机械设备管理 和资金管理； 掌握生产要素的技术管理。 能力目标 能说明生产要素管理的含义、管理环节和内容； 能运用生产要素管理理论进行要素管理。 第一节 概述 一、生产要素概念 生产要素是指形成生产力的各种要素，是进行物质资料生产所必须具备的因素和条件。建筑工程项目的生产要素是指生产力作用于建筑工程项目的有关要素，也就是投入到建筑工程项目中的人力资源、材料、机械设备、技术及资金等诸要素。 二、生产要素管理的主要环节 1.编制生产要素使用计划 对各种生产要素在项目中的投入量、投入时间、投入步骤作出合理安排，以满足建筑工程项目实施的需要。 2.生产要素的供应 按编制的计划，从资源的来源、投入到实施，使计划得以实现。 3.生产要素的使用控制 根据各种资源的特性，设计出科学的措施，进行动态配置和组合，协调投入，合理使用，不断纠正偏差，以尽可能少的资源满足项目的使用。 4.生产要素的核算 在生产要素的使用过程中，要进行资源核算，节约使用资源。 5.生产要素使用效果分析与改进 一方面是对管理效果的总结，找出经验和问题，评价管理活动；另一方面又为管理提供储备和反馈信息，以指导以后的管理活动。 三、生产要素管理的内容 1.劳动力 劳动力是生产力中最活跃的因素和条件，劳动者掌握生产技术，运用劳动手段，作用于劳动对象，形成生产力。劳动力在生产力系统中处于主导地位，是其他生产力要素的设计者和创造者。 2.材料 是生产力中的一个重要因素。建筑工程材料费在建筑工程项目成本中占有很大的比重。从化学性质上建筑工程材料可分为有机建筑材料和无机建筑材料，无机建筑材料又可分为金属材料和非金属材料。 3.机械设备 机械设备作为生产工具，是劳动手段的主体，在生产力系统中，为传导劳动提供条件，是生产力发展水平的重要标志。建筑工程项目使用的机械设备主要是中、小机具。 4.资金 市场经济条件下，只有支付一定的资金才能实现生产力的投入，才能保证建筑工程项目的顺利进行。 5.技术 科学技术是第一生产力，科学技术的水平决定和反映生产力的水平，科学技术被劳动者掌握，并且融会到劳动对象和劳动手段中，便能形成相当于科学技术水平的生产力水平。技术的含义很广，包括操作技能、劳动手段、劳动者素质、施工工艺、试验检验方法等。 第二节 工程项目生产要素管理 一、工程项目劳动管理 建筑工程项目施工现场生产的三要素是劳动者、施工机具和工程对象，其中劳动者是主体，决定着其他要素的性质。施工工具的创造使用和改进，工程任务的完成都要通过工人的劳动来实现。因此，生产要素管理首先应考虑劳动力的安排与使用。只有合理安排、使用劳动力才能充分发挥现场各种资源的作用。 （一）、建筑工程项目劳动管理概述 1．建筑工程项目劳动管理的现状 （1）总体上是属于经验型的，受传统管理方式支配 （2）建筑工人大多由农民直接转换而来，没有受过职业和技术教育。 （3）劳动力的组成稳定性差，相互配合脱节，劳动效益低，浪费大。 （4）建筑企业或建筑民工队的职工培训工作薄弱，针对性也不强，不能适应大中型企业总包的需要。 2．影响建筑工程项目劳动管理水平提高的因素 （1）计划的科学性：根据劳动定额，确定现场施工人员数量，有计划地安排和组织。 （2）组织的严密性：确定现场各组织，首先要目标机构简单，各部门任务饱满，职责分明；其次，职工与管理人员相互合作；第三，全体职工都明确自己的工作内容，方法和程序。 （3）劳动者培训的计划性、针对性：在保证施工正常进行的前提下，根据现场实际需要，对劳动者进行有目的、有计划地培训。 （4）指挥与控制的有效性：对现场劳动力统一进行调度与指挥，并及时控制，保证整个现场协调一致，顺利完成施工任务。 （5）劳动者需要的满足程度：劳动者在付出劳动的同时也强调自身需要的满足，包括物质的需要和精神的需要。 （二）建筑工程项目劳动力来源 1.自有（聘用）职工 自有（聘用）职工是项目经理部根据需求招收、培训、录用或聘用的职工，一般与企业签定定期合同，有的甚至是长期合同，自有（聘用）的职工一般为管理人员或技术工人。 2.劳务分包（或劳务合作单位） 随着建筑技术和管理技术的发展，专业分工更加细化，社会协作更加普遍，因此不可避免地将采取劳务分包（或劳务合作单位）进行劳动力的补充。 （三）建筑工程项目劳务管理 建筑工程项