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第五章 工程项目质量管理 史玉琼 二O一一年十月 联系电话 邮件：syq1966@126.com 2.有关单位责任： 监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。 3.质量监督机构： 质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人（建设单位）、监理、设计、施工单位的质量管理工作。 一般也允许对施工资质等级较低（通常指三级及其以下）施工企业或工程建设内容比较简单的工程项目，经有关部门许可，可以只进行初检和终检的“两检制”，但终检应由施工单位的专职质检员负责进行。 2. 不分工序的单元工程 首先直接评定单元工程的质量等级，再评定分部工程的质量等级，然后评定单位工程质量等级；最后评定工程项目的质量等级。 3. 质量等级评定，遵循先评定再核定两个程序。 监理单位在核定单元工程质量等级时，除应检查工程现场外，还应对该单元工程的施工原始记录和质量检验记录等资料进行查验，确认单元工程质量评定表所填写的数据、内容真实和完整，必要时可进行抽检。单元工程质量评定表中应明确记载监理单位对单元工程质量等级的核定意见。 重要隐蔽工程及关键部位单元工程 在施工单位自检自评合格后，由建设单位、监理单位、质量监督站、设计单位、施工单位及管理运行单位等组成联合小组，共同核定其质量等级，除做好有关记录外，还应填写重要隐蔽工程验收签证及关键部位单元工程验收签证记录，由建设、监理、施工和质量监督部门共同保存。 质量监督机构在进行单位工程质量等级核定时，应结合其对单位工程质量的监督检查过程、质量抽检及资料检查等情况进行综合评价，严格按照有关规定和标准核定其质量等级，并形成单位工程质量监督核定表。 4.坚持开工报告制度，经有关主管部门批准后，才能进入现场开工。 5.必须做好施工技术交底工作。 （参加各方进场后，监理单位应组织建设、施工、设计等单位进行施工技术交底工作，参加各方应认真进行施工图纸审核，发现问题，由设计单位汇总修改设计后进行施工，如：渠道设计中因勘测不到位，没有控制导线，造成施工放线无法进行，实际工程量与设计不符等） 6.要严格按照设计图纸、施工及验收规范、规程、技术标准和有关规定进行施工。 7.坚持开工前检查，严格技术复核工作。 3. 指导监理工程师开展监理工作。负责本监理机构中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员；根据工程建设进展情况，调整监理人员。 4. 主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。 5. 审批承包人提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划、资金流计划。 6. 组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。 7. 主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会议。 8. 签发进场通知、合同项目开工令、分部工程开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。 9. 组织审核付款申请，签发各类付款证书。 10. 主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔有关文件。 11. 主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条款做出解释。 第四节 政府质量监督 政府对水利工程的质量实行监督的制度。水行政主管部门主管质量监督工作，水利工程质量监督机构是水行政主管部门对工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行强制性的监督管理。 监督范围：水利工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系。 监督方式：水利工程质量监督实施以抽查为主的监督方式，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。 质量等级核定：工程竣工验收时，质量监督机构应对工程质量等级进行核定。未经质量核定或核定不合格的工程，施工单位不得交验，工程主管部门不能验收，工程不得投入使用。 谢 谢！ 质量监督机构可委托经计量认证合格的检测单位，对水利工程有关部位以及所采用的建筑材料和工程设备进行抽样检测。 （水利部水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构出具的数据是全国水利系统的最终检测。各省级水利工程质量监督机构认定的水利工程质量检测机构所出具的检测数据是本行政区域内水利系统的最高检测） 一、工程质量监督的依据 （法律法规+行业规程+设计文件）: 1. 国家有关的法律、法规； 2. 水利水电行业有关技术规程、规范，质量标准； 3. 经批准的设计文件等。 二、工程质量监督的方式 水利工程建设项目质量监督方式以抽查为主。大型水利工程应设置项目站，中小型水利工程可根据需要建立质量监督项目站(组)，或进行巡回监督。从工程开工前办理质量监督手