民主管理制度建设调研报告.docVIP

为全面贯彻落实全总“两个普遍”要求,构建和谐劳动关系,维护非公企业职工的劳动经济权益和民主政治权利,根据省总工会领导关于开展非公有制企业民主管理制度建设调研的指示精神,最近,我们赴武汉、襄樊、荆州、宜昌、十堰等市,通过采取听取工作汇报、召开座谈会、发放问卷调查、检查工作台帐、走访企业等形式,对台商投资企业民主管理制度建设情况进行了专题调研。通过调研,基本上掌握了全省台商投资企业民主管理制度建设现状。现将调研工作情况报告如下: 一、台商投资湖北的基本情况 改革开放以来,湖北始终是台商投资祖国大陆的重要省份之一。据对武汉等市的调研统计显示,截至目前,全省共注册台资企业xx家,投资总额xx亿美元,实际投资近xx亿美元。以电子、高新技术等领域为主,主要涉及光电子、机电、机械制造业、轻工纺织业、化学工业、食品业、医药业、文化教育和现代服务业等行业,从业人员达到6万多人,包括统一集团、远东集团、顶新国际集团、多普达等岛内着名企业陆续投资湖北。从1987年至今,台商在武汉投资已有23年的历史。随着两岸关系逐渐缓和,汉台交流交往日益密切。武汉市现已形成以东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、吴家山台商工业园、武汉黄陂台港农民创业园,即“两区两园”为龙头的对台招商引资平台,初步构建起该市台商投资密集区的总体框架,吸引了越来越多的台商企业前来投资兴业。目前,台商投资湖北呈现出以武汉市为中心,向襄樊、荆州、宜昌、十堰等城市幅射的态势。据了解,台商投资湖北80%的企业能够正常生产,规模以上(200人)的企业60%按照《工会法》的要求建立了工会组织,工会干部普遍为兼职。台商投资企业劳动合同签订率达到80%以上。由于台商投资企业发展势头良好,职工平均工资普遍高于所在城市最低工资,即使在2008年国际金融危机冲击最激烈的时候,湖北台商投资企业也没有出现大批停产倒闭和大面积裁员现象,没有发生大的劳资纠纷,总体上处于稳定发展的态势。随着国际金融危机减弱,已有不少台商投资企业踊跃增资扩股,显示台商投资企业对未来湖北的发展充满信心,成为推动湖北经济发展的助推器之一。 二、台商投资企业民主管理制度建设主要情况 台商投资企业是我国实行改革开放,建立社会主义市场经济的产物。与独资企业、合资企业等其它类型非公企业一样,台商投资企业投资祖国大陆,既面临着激烈的市场竞争,也面临着管理理念的差异和经营模式的选择。因此,尽管海峡两岸政治制度不同,意识形态对立,文化理念不同,但依法经营,采取管理民主化,融洽劳资双方关系的意识或观念在多数台商经营管理者中逐渐形成共识,体现在管理过程之中。随着台商投资湖北规模的逐步扩大和企业持续发展,如何维护台商投资企业职工劳动经济权益和民主政治权利,构建和谐劳动关系,逐渐成为各级工会组织面临的重要课题。总的看来,在各级工会组织的指导和帮助下,台商投资企业能够按照《工会法》、《劳动合同法》、《湖北省集体合同条例》、《湖北省企业民主管理条例》、《湖北省企业职工代表大会工作标准(试行)》等法律法规和规章制度要求,本着“注重实效、逐步推进、共谋发展、合作共赢”的原则,结合企业特点和实际,初步建立了民主管理制度,与企业管理制度有机结合起来,在落实职工劳动经济权益和民主政治权利,构建和谐劳动关系,保持企业和职工队伍稳定,实现企业与员工“双赢”,推动企业健康发展上取得了一定成效。 (一)初步建立了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。 据调研统计,约有70%的台商投资企业按照《湖北省企业民主管理条例》等规定要求,建立了以职工代表大会或员工大会为基本形式的民主管理制度。其中,25%的台商投资企业建立了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,45%的企业建立了员工大会制度。 武汉顶益食品有限公司在组建工会以后,配备了专职主席,把民主管理作为重点工作大力推进,建立了以职工代表大会制度为基本形式的民主管理制度,先后3次修订完善《职工代表大会制度》等规章制度,为公司开展民主管理提供制度保障。每年都按照程序和规定,召开一次职工代表大会,除了由企业负责人向职工代表大会报告公司经营情况,还对职工关心的问题作出解答,做到凡公司生产经营重大决策、涉及员工切身利益的相关制度等重大事项,都经职代会讨论通过,被武汉经济技术开发区树为《湖北省企业职工代表大会工作标准(试行)》试点单位。武汉万兴汽车零件制造有限公司每年召开2次职代会,组织职工代表认真审议公司工作报告、经营情况报告、职工福利基金使用情况等事项,审议总经理述职报告,对职工代表提案进行解答和落实,听取职工的意见和建议,完善工作计划和考核管理办法,对职工关心的问题,工作中的难点以及涉及职工切身利益的事项,进行公开和商定,较好的落实了职代会基本职权。公司注重提高职工代表的综合素质,定期对职工代表进行培训,不断提高职工代表参与企业管理、