关于2011年度汛期安全生产工作方案).doc

—PAGE ２— —PAGE １— 2011年汛期安全生产及应急工作实施方案 当前正值汛期，在建工程安全生产、道路防汛工作至关重要,为保证全区道路交通防汛抢险工作高效有序地开展，保障全区公路干线正常通行和抢险人员、物资的及时运输，最大限度地减少灾害损失，圆满完成上级交办的防汛工作任务，结合我局实际，制定本工作方案。 一、工作目标 充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实加强汛期安全生产工作，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，坚决克服任何麻痹思想和侥幸心理，以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，完善防汛应急预案，加强施工重点部位和道路危险路段的管理和监控，明确任务，落实责任，务必做到“定岗到人、落实到事、检查到时”，扎实做好各项防汛准备工作，确保汛期安全生产形势稳定。 二、组织领导 为加强对汛期安全生产及应急工作的领导，成立防汛应急工作领导小组，统一组织指挥防汛应急工作。 组 长：副组长：成 员： 领导小组下设办公室在局综合办，具体负责汛期安全生产及应急工作的组织和管理，同志兼任办公室主任，兼任副主任。 三、早部署，切实把做好汛期安全生产工作摆上重要位置 (一) 全面落实防汛责任制 根据我局工作的实际和特点，加强领导、落实责任，坚持主要领导负总责、分管领导负专责，并指定专门机构、专门人员负责汛期安全生产工作。明确责任主体，规范工作程序，强化监督机制，促进“责任到位、领导到位、工作到位、措施到位”，形成合力全面做好2011年防汛工作。按照“分级负责、谁主管、谁负责”的原则，在日常养护、汛前准备、队伍组织、工程管理、防汛调度、抢险救灾等各个环节都逐级落实防汛责任制，接受社会和群众的监督。 （二）建立健全防汛机机制 1.农村公路。按照农村公路防汛的有关要求，结合我区农村公路的特点，以区道、乡道、村道为重点，在官渡区人民政府防汛指挥部的统一领导下，设立以各街道公路办公室、公路养护管理站和工程建设单位为主的防汛机构，根据部门职能职责，在我局农村公路防汛工作领导小组的领导下，形成农村公路防汛工作联系机制，确保农村公路防汛工作信息和指令传达畅通，做好我区农村公路和建设工程的防汛工作。 2.在建工程。督促各监理、施工单位及项目代建部进一步加强预警机制建设，制定度汛计划，组建防汛抢险救灾队伍，切实加强施工建设中安全生产管理，及时排除安全隐患。同时，密切关注天气变化，合理安排施工进度和计划，认真落实防范暴雨、洪水、滑坡、泥石流、雷击、大风等自然灾害的各项措施，防范因灾害导致的深基坑和高边坡坍塌以及脚手架、工地围墙等倒塌等事故的发生。 （三）物资准备，应急队伍建设。 落实防汛工作的物资准备及应急队伍建设工作。成立防汛抢险队伍30人，筹备防汛应急运输抢修车辆、机械各类所需物资。 四、早排查，切实把隐患排查治理作为汛期安全生产工作的重中之重 （一）加强重点建设项目汛期安全隐患排查工作 根据目前工程项目多、施工范围广、监管任务重的实际情况，特别是针对我局目前各在建工程的防汛特点：一是立即开展安全大检查，重点是深基坑、高支模、高陡边坡、起重机械、施工用电、脚手架、围堰、围挡墙和防洪排水设施等内容和环节，尤其要做好桥涵结构物施工的安全度汛监控，发现管理薄弱环节或安全隐患及时整改，确保防汛、防雷、防坍塌、防泥石流、防触电等各项措施落实到位，切实消除在建工程的汛期及雨季安全隐患；二是做好在建工程沿线的防汛排水安全检查，清除施工建筑垃圾，确保河道、沟渠、排水管网行洪排涝畅通；三是隐患排查要建立档案，做到事故隐患治理方案、责任、时限、经费和预案“五落实”。 （二）加强农村公路汛期安全隐患排查工作 当前已进入主汛期，为切实做好防汛工作，保证全区农村公路的安全畅通，要求分管负责人加大巡查力度，发现问题及时上报处理，做到防患于未然，全力保障农村公路安全畅通。 一是建立健全快速反应机制。发现重大险情，立即向上级有关部门汇报，并从人员、设备、材料和防汛预案等方面充分做好准备，一方面保证施工人员、设备及工程安全，另一方面加强汛期道路的清理和维护，确保我区农村公路的安全畅通。二是组建突击队，设置24小时值班电话，保证信息畅通。三是制定措施，积极做好防汛抢险车辆的引导通行工作，确保农村公路安全渡汛。三是对辖区内农村公路的桥梁、涵洞和地质不良路段进行经常检查，特别是汛期要经常进行巡查和检查，发现桥梁、涵洞重要部件存在明显损坏或不良地质路段存有安全隐患时，应采取必要措施，对损坏严重危及安全的，要采取限制交通或断交绕行等措施。四是在农村公路急弯、陡坡、危桥、平交道口和穿越村庄的路段，设置了限载、安全警示标志。 五、加强应急职守，切实做好应急处置工作 局机关建立汛期值班制度，每天下班后17点至次日上午9